“主公，主公啊，好消息啊”州牧府书房外，大老远便传来田丰欣喜的叫声。此时的张耀文正在查阅各地呈送的简报，抬头便见田丰兴致冲冲的拜道：“丰拜见主公”“哦，是元皓啊，何事令你如此兴奋？”
张耀文放下手中简报，笑着对田丰道。田丰便一幅欣喜神情道：“主公，丰有三件大喜事禀报。第一是朝廷日前对我并州招贤令之争，终于落下帷幕。当时满朝文武怂恿陛下要治我等之罪，并撤销招贤令，押解主公进京受审。好在十常侍的张让尽心劝解陛下念在主公讨伐黄巾叛乱的功勋，随即解除了对我等的疑虑，宣告此事作罢，不必再提，静观我并州后效”张耀文起身哈哈大笑道：“看来，这日前送与十常侍的重礼没有白送。元皓，此事办的不错，今后我等便能大张旗鼓的干了。还有两件大事呢，继续吧”“诺，主公”接着田丰继续道：“主公，这第二便是自从招贤令发布后，天下震动，各地寒门学子纷纷前来并州应招，目前在我并州已经汇聚了近两万学子，经过主公为他们设置的考验证明，其中不乏王佐之才、武勇之士，甚至有几位还与关将军、张将军他们比试过，几乎不相上下，真看的我等膛目结舌，第三便是目前各地新增如此众多学子，那些没有被并州录用的学子该何如处置呢，这可是一大笔政治财富啊，天下诸侯此时也知道了我等的企图，就怕他们从中作梗，朝廷也会插手啊，我等实在不知该如何处置，还请主公明断”张耀文背负双手，忽然狂笑道：“元皓啊元皓，原来尔等是为此事烦忧呢！我当是何事，这些问题我早就斟酌好了，只待视情况发展再与尔等商量，既然现在形势如此之好，那你便听听我的想法”略作思考后道：“元皓，目前我并州经过这些学子补充后，各地的治理建设问题是不用担心了，主要是充实我等高层智囊，我意新设立政务院、军机阁、商务署、农业署、军工署等五部门，从这些学子中招收人才入内，政务院主要负责州内民政发展筹划、各地官吏人员储备，变成一所输送各种政治人才及官吏的圣地。军机阁则负责并州军队建设方面，主要是军容军纪、日常训练、军备管理、军屯制度、军队后勤等具体事物，为我军建立一个专门负责军队的管理体系，独立于政治体系外，如到战时方能快速全面的进入备战状态。而商务署负责各地商业管理，税务征收等。农业署负责丈量土地、各地屯田开垦，农业发展规划等。军工署则分为两部分，高薪高职位招募全国范围内所有经验丰富的各种行业工匠，专事民用生活设施研发，为州内百姓研发更多方便实效的农具、民用设施。在军备方面，主要为军队研发更多新式武器装备，以期提升军队整体战斗力，减少战损。这新设五衙门各由一名主管统管，直接对我负责。元皓，你看我这规划如何？”
而田丰此时又是惊诧的望着他这位神秘的主公。“元皓，兄长？”
张耀文见田丰呆呆的杵在那儿，便拍着田丰肩膀叫道。“禀告主公，丰刚刚走神，请主公勿怪，只是刚刚丰闻主公这些妙想后，顿感新奇”田丰回过神来道“主公，丰细思后发现这些职能部门如能设立，则会大大增加我并州行政效率，各部各司其职，在一个旗帜下共事，互不干扰，真的挺好，丰赞成主公此法”张耀文听闻田丰这个历史上的治国大才如此称赞，便内心狂喜，随后便道：“既然兄长也赞同，那么随后待我理好条例，你便颁布吧”“丰谨遵主公之命”张耀文又道：“好，元皓兄长，以后你便是政务院长官，署理全州一切政务。军机阁便由建阳兄长负责吧，但他年岁渐大，日后还得靠一位年富力强的大才担任才行，并且我意军机阁在成立参谋部，让懂军事的才子担任参谋官，为大军制定详细的作战统筹，以便减少将领的日常负担，能更加专心的指挥大军作战。以后兵曹就并入军机阁吧，兄长你看可行？”
田丰细思后抱拳道：“主公妙法真让丰大涨见识，丰全力支持”“好，有元皓支持认可，我心甚蔚。那元皓随后便颁布吧。条列我让人给你送去”“主公英明，那丰便告退了”随即田丰退下。竖日，田丰与新成立的政务院颁布新的条令。政务院、军机阁、商务署、农业署、军工署等五职能部门。令田丰主管政务院，丁原主管军机阁，朱磊主管商业署、杨帆主管农业署、军工署目前则由张耀文亲自统管，另派官吏暂管日常事务。此令颁布后，虽然没有招贤令那般令天下震动，但也着实是一个不小的震动，很多并州世家更加人心惶惶了，因为这些政策让他们在并州更加难以存活了。接下来十日，州府发布了招募人才进入并州各部衙门任职。很快应者景从，各部顺利开始运行，从此并州迎来了新的发展趋势。州府大厅内，田丰、丁原、朱磊等正在向张耀文汇报工作开展情况。张耀文不禁频频欣慰点头。随即表示对大家最近工作予以充分肯定。但田丰随后提出，那些还滞留在并州未返乡的学子，不知该如何处理？张耀文却面露笑容道：“尔等勿忧，我自有良策。 不久后，并州州府颁布一条新政策，由州府出资准备开办太学院，凡想入并州官府任职，须出自太学院。此令一出，州内震动，成立在晋阳城内的太学院此时门口排着长长的人流队伍，很多想做官的学子争破头的想进入太学院，以期能在日后谋得一官半职，报效国家，光耀门楣。在太学院外一辆马车上，田丰看着如此热闹场景，兴奋的对张耀文说：“主公啊，您可真是大手笔啊，这天下学子，这下可大半都在您手了，这招实在是秒啊。即便其他各州想效仿，就必须征得朝廷及当地世家的同意，他们是想做但不敢做啊，如此我并州便会有源源不断的人才作为后备了，丰在此恭贺主公”“元皓不必如此，我这也是想给天下寒窗苦读学子一个实现自己理想抱负的舞台而已，实无他想。只愿我一番苦心，能造福大汉百姓便足矣”张耀文淡然道。