栗养志对陈允中的“统销统购”方案很有疑虑，因为想要达到贩糖的目标，必须整个过程不出差错才行。 雷州三县的糖货总产量高达十几万担，用轻便省钱的小推车来运送，得好几万个车次。如何组织人力运到恩平，如何储存，如何安排装船都是大问题。 整个雷州府编民才二百八十里，人丁一万多而已，平均每个男丁要运四、五车。 平时糖户就近运到海安埠、海康埠出售，距离较近，一天能跑好几趟。而且都是自己要出售的货，再累也心甘情愿。 运到肇庆府的恩平县则完全不同，距离远了几十倍，还要跋山涉水，十分辛苦。 就算征召雷州府所有男丁服徭役，自带干粮帮官府运糖，也要耗费两、三个的时间才能全部运完。 这样大规模、长距离的运输过程堪比打仗——能吃掉十几万担粮食的战役可以算大决战了，这显然不是小小的雷州府能轻易完成的任务。 而且糖货到了恩平还不算完结，后面的麻烦还很多。 江船能装载的量小，内河水道又弯曲多滩，路上不免遇到风浪、搁浅、盗匪，漂没成本还要计算进去。 种种不利因素加起来，平摊到每担糖货的运输成本可能高达三、四两，甚至更多。 中品赤砂糖卖到广州总店可得六两，减去四两运费，再减去半两糖捐，剩下的一两半就是雷州府衙可以支付给糖户的收购价，这显然很难让糖户接受。 要知道，安南行商给糖户的收购价接近三两，整整一倍的差距，任何人都无法忽视。 “听说榨一担糖的花费才一两多一点，本府支付一两半，他们还不满足吗？都是我大清的良民，莫非还像奸商一样斤斤计较？”
“这个……陈大人初来上任，对雷州的风土民情可能并不清楚……” 栗养志告诉对方，雷州很多糖户都只种甘蔗，不种稻米。如果没有足够的利润，他们就没有钱买粮吃饭，撑不到明年。 另外，每年农历十二月到二月，糖寮需要购买大量石灰、柴薪来榨糖，这需要一大笔钱。 很多糖户都是借高利贷支付，等糖货出售后再还债。如果官府按一两半的价格强行征收，不出半个月，肯定满大街都是卖儿卖女的破产糖户。 陈允中被这一番说得哑口无言，半天说不出话来。 “苦一苦老百姓”不能这么苦法，否则不用明军来打，雷州知府衙门就先被愤怒的暴民冲垮了。 最后，栗养志还提出一个很关键的问题，衙门哪来那么多银子收购糖货呢？ 按每担一两半的价格计，收购十万担糖货就要用十五万两银子。有这个钱，不如直接给高雷廉镇招兵买马算了。 “如此……本府再想一策，改日再议，再议。”
…… 陈允中在栗养志那里碰了一鼻子灰后，马上传召徐闻、遂溪、海康三县的堂官商议新对策。 问到徐闻知县李忠良时，他终于得到不是摇头的回应。 李忠良提出知府衙门可以向士绅大户“借”一笔钱，大概五六万两就够用。 “哦？五六万两就够？”
陈允中开始觉得有点意思。 李忠良倒是不急不忙，端起茶盏连吹几下，又抿了一口。 没想清楚明白其中关节，他不敢轻易开口——身在清营心在明，必须慎之又慎。 “雷州种植甘蔗者，有大有小。大乡绅两三千亩蔗田不嫌多，小糖户不过十亩、八亩而已。比如徐闻有地八百六十二顷，大半种甘蔗。其中二十几个大户占了三百多顷，剩余为三千多个小户拥有。 只要我们扣住行商不放人，到了五月，小户还不上高利贷，肯定着急把糖货卖出去。到时莫说一两半，就是一两一担他们也得卖了。”
“那也只能买五、六万担，还有一半……” “我们只花钱买小户的，大户手里有积蓄，可以先囤起来。等我们把小户的糖货送到广州总店，拿到回款，再用高一些价格收购大户手里的货就是。”
陈允中一听有理，糖货只要储存得当，三五年都不会腐坏。确实不急于一时。 十万担实在太多，运输困难。五万担少了一半，征一部分徭役还有望在两三个月内运完。 他掰开手指算了算，以一两银子收购，五万担糖的糖捐和利润加起来，至少七八万两银子。如果高州、廉州沿用此法，凑个二十万两问题不大，足够高雷廉镇招兵买马了。 “此计甚好，本府听说他们这两年已经认过几次捐了……他们还肯出钱？还有，一两银子收购糖货，会不会闹民变？”
“这个下官如何不知？如今雷州危在旦夕，只好用非常之法了。”
陈允中听到“非常之法”四个字，眼睛一亮，连忙催促对方快说。 “糖户手里值钱的东西不光有糖货，还有田地……只要我们支持大户低价收购小户的甘蔗地，乡绅们肯定愿意。小糖户有了卖地钱，也能撑过这今年了。”
“妙，妙啊！介文，你真是吾之诸葛，张良啊！”
陈允中一边亲切地叫着对方的表字，一边击掌叫好，认为这是一石三鸟的绝世好计。 首先，通过间接打压糖价，让官府的统购行为有了救市的大义。起码不那么招人恨，明面上说得过去； 其次，大乡绅能借机吞并甘蔗地，不会产生怨愤之心，反而会积极为之。百姓靠卖地的钱能度过难关，不会酿成民变； 最后，还为军队筹集到一大笔钱，雷州防务无忧。 除了老百姓失去一部分土地，没有人会不满。反正守不住雷州，土地也归于明匪，小户这点损失不算什么。 陈允中和李忠良好好讨论了一番，完善方案中的细节问题。 李忠良对雷州乡绅很熟悉，列了一个长长的名单，方便新任知府大人挨个去募捐。 见对方心情大好，他趁机提出一个新建议：“大府，牢里那些安南行商也可以好好利用，最好先暂时不要杀。”
“哦？介文老弟还有什么好主意？”
李忠良知道安南来的二十几个“行商”都被关在雷州大牢里，来府城的路上，他还在想能不能把人“通融”出来。 见到陈允中后，他知道这些行商如今是重要人物，走普通门路根本没办法。 利用相谈甚欢的机会，李忠良又画起一个大饼：“这些人都是些伙计、主事之流，杀了也没什么用。 高雷廉三府没有多少稻田，往年要靠广西、安南运粮过来才能维持。如今南宁府已然失陷，浔州府今年粮食又欠收。再没有安南的低价粮，市面米价腾贵，就不好办了。 等我们把糖货收得差不多，就把他们给放了，再好好安抚一番，让他们从安南运粮过来卖。 如此，栗帅那边采购军粮也便宜一点不是？”