随着新年的到来，中原上下一片欢庆。 今日是年后的第一天朝会，罗幼度领着百官祭祀宗庙之后，为去年的朝政做了一个总结，并且也开始为新年做一个规划。 说是年规划，总的来讲主要还是围绕关中、陇右、凉州这一片区域的发展来讨论的。 西北的战事，随着甘州回鹘的妥协已经彻底结束。 景琼为了赎罪，进献了大量的良马、美玉、琥珀及貂鼠，同时也派遣了自己的儿子入京学习。 这所谓的学习，等同于人质。 西方的情况，跟罗幼度预料的差不多。 河湟、凉州一代纯正的汉人已经很少了，州城充斥着吐蕃人、回纥人、羌人、突厥人甚至是铁勒人…… 习惯游牧生活的他们，得知要改畜牧为农耕，抵触的心思很强烈。 尤其是个别觉得分配不均的小部落族长或者族中有身份的人，暗戳戳的挑动逆反情绪。 政策的实施推广，一开始就遇到了困难。 对此李处耘、李谦溥、宋雄、吕端、李昉等人一开始，摸不准罗幼度的底线，掌握不好力度。 但随着罗幼度的一句“一切以诸夏利益为先”，几人瞬间明白了。 罗幼度的底线就是没有底线。 只要妨碍朝廷利益的，妨碍政策实施，华夏一统的，便是汉人都照杀不误杀。 何况是吐蕃人、回纥人、羌人、突厥人？ 罗幼度深知这种情况拖不得，越拖受到的影响越大，不服不满之声越足。然后便如野草一样，蔓延开来。 反之你快刀斩乱麻，直接趁着打服的当头，除去那些不和谐之音。 反而能将事态风险，降至最低。 这个时候李处耘、李谦溥、慕容延钊手中的兵权就发挥了作用。 以强硬的手段，镇压了一批不服管制的人，展现出了强硬的态度。 李处耘、李谦溥、宋雄、吕端、李昉等人也开始了对地方上的安抚与治理。 其中最让罗幼度满意的是吕端，此人文质彬彬，手段却异常狠辣。 身为河州刺史，他上任以后，推行了一连串的仁政。 只是这种仁政，有一部分人不买账。 吕端大大方方地将闹事人请到府衙设宴谈判。 或许是他之前的仁义宽厚让闹事者起了轻视之意，只带了少数人赴宴。 三句话不和，吕端直接在宴席上抽刀将对方首领砍杀堂前，同时命人将人头挂在城楼上。 这个时间段的文士，并未形成高高在上的士大夫群体，还是有几分血性之气的。 吕端将恩威拿捏得极好，明确地告诉了境内的百姓，想要获得跟汉人一样的待遇，前提是要跟汉人一样的踏踏实实的过日子，这是最基本的要求。 现在西方百姓大体上趋于稳定，开始引渠开荒，不亦乐乎，呈现百废待兴的景象。 在朝会即将结束的时候，王溥忽然道：“臣提议延长上元节欢庆时日，只上元节一日太短，臣民无法尽兴。”
罗幼度意外看了王溥一眼，心底也有小小的成就感。 饱暖思淫欲。 只有在真正生活无忧的时候，才会有心思于游乐放松。 这上元节是举国欢庆的日子，在古代上元节更胜春节。 去年上元节已显露出端倪了。 城中百姓远没有尽兴。 王溥作为清流的魁首，他能出面要求延长上元节欢庆时日，足以表明他这个皇帝当的还算合格。 “准！”
罗幼度笑道：“上元节欢庆改为三日，十四、十五、十六，喜庆三天。”
他想了一想，百姓劳累了整整一年，不如弄些花样，让他们好好玩玩，热闹热闹，放纵一下，有了盼头，说道：“朕观晚年上元佳节，满城的火树银花，十分繁华热闹。美则美矣，但少了一些趣味。朕小时候特喜欢射覆，不如在花灯上贴以纸条，写上射覆，以做娱乐。”
所谓射覆就是猜谜，射是猜度之意，覆有覆盖之意，将真意覆盖猜度，故称射覆。 所以猜灯谜一开始也叫文虎、打虎。 不过射覆是隐语、瘦辞一种极难的文字游戏，起源于《易经八卦》，根据易经八卦的象、数、理从无限种可能的事物中推断出某种具体事物来。 没有一定的文学功底，根本玩不了。 故而罗幼度接着说道：“这射覆过于复杂，朕要的是与民同乐，而不是比较文采。便不称‘射覆’了，直截了当，便叫猜灯谜。考验的不是学识，而是灵活。”
这真正的灯谜出现于南宋，罗幼度此刻说出，百官觉得新颖，但又有很多不解。 上元节不只是百姓玩乐，官员也乐在其中。 不过大多数的官员玩法很粗暴，派发利是，表示与民同乐。 这个时代能够玩乐的项目实在太少，他们只能用这种粗暴的方法参与。 几位宰相宋琪跟随罗幼度最久，也最认可他的奇思妙想，忙道：“还请陛下示下！”
罗幼度笑道：“那个比方，说最简单的脸上长钩子，头角挂扇子。四根粗柱子，一条小辫子。猜一动物……” 卢多逊见多识广，立刻道：“这是象？”
“正确！”
罗幼度继续道：“莫用小人，猜一草药。”
“使君子？”
回答的是宋琪，他精于医学，早年便是一儒医。 罗幼度颔首说道：“古文观止，猜一字！”
王溥立刻就给出了答案：“故！”
罗幼度看了一眼，头晕目眩的武臣，说道：“坐也是立，立也是立，行也是立，卧也是立，猜一动物！”
石守信立刻叫了起来：“我知道我知道，是马！”
看着如同小孩子一样的家伙，罗幼度微微一笑，想了想，又出了几个难点的。 射覆人人都会，但是猜谜跟射覆还是有一定差别的。 射覆更加考验文化功底，而猜谜内容丰富、形式多样、变化多端，考验的是阅历见闻思维逻辑。 一往难得说，立刻就难倒了一片人。 就如“生在山崖，落在人家，凉水浇背，千刀万剐，打一日用之物。”
满朝学识渊博的文臣，没有一个猜得出来。 最后是穷苦出身的常思德给出了答案，磨刀石。 这答案不出，不好猜，一旦说出了答案，立刻有一种恍然大悟的感觉。 好好的朝会，意外成了猜谜大会。 罗幼度说道：“朕到时候命宫人做些花灯，亲自出一些谜语，与民同乐。你们拿去让城中百姓猜，猜中有奖。记住了，先别说是朕出的，免得引发动乱，事后再说不迟……” 他说着，也没有忘记前线还有征伐的兵士，让人往洞庭湖的军营送上花灯，增添节日气氛。