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第一四九章 雨林保护与领海范围

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这个世界的科技发展水平,相比历史同期加快了差不多一百年。  不过与各种国际间的制度和约定,却还没有足够的时间和经验积累出来。  最重要的那一系列日内瓦公约都还没有出现,或者说没有形成体系和文件。  有民间人士做过类似的方面呼吁,但是各国政府都还没有进行正式的协商和约定。  朱靖垣首先把它们列了出来。  朱靖垣并不记得那些文件原文,但是其理念和思路都是明白的。  就是限制特殊武器,保护战俘和平民,给予医护人员提供保护,也提出基本的要求。  朱靖垣按照这个方向,列出最基本的要点,让鸿胪寺的官吏们发散思维,完成详细内容的编撰。  有朱靖垣的指导,相关规定的内容非常丰富。  同时把属于禁止细菌、病毒等生物武器,毒素等化学武器相关的公约规定,并入了战争相关公约之内。  不过考虑实际情况,并没有把反步兵地雷和集束炸弹之类的内容加上去。  当前的战争形态还无法避免使用此类武器。  详细内容都在下发的文件上,朱靖垣只是提纲挈领的说一嘴,然后就留出时间让代表们先看了。  除了这些战争相关的公约,朱靖垣还额外提出来大量的,其他方面的共同约定。  领土、领空、领海相关概念和权利相关规定和公约。  保护山林水体动植物,避免生物入侵的公约。  地面与海地文化古迹的归属和保护相关公约。  考虑世界当前的总体文化水平和现实,也有些理所当然东西并没有列出来,比如禁止童工等。  这些规定的最关键部分,战争规则相关内容,让很多代表颇为认同。  总体上都体现了控制战争,保护士兵和平民的内在逻辑,整体上也是颇为公允的。  只是觉得有些地方过于严苛,实施起来可能比较困难,准备稍微标记之后一起提出。  但是后面有些东西,就让代表们感觉无法理解了。  也很快就有人提出了疑问。  法国的夏尔王子,历史上的路易十七,这青年似乎非常惊讶的:  “大食王殿下,亚江雨林、南洋雨林、刚果雨林这三个地方的远古森林,他们制造的氧气真的占了地球氧气产量的三分之一吗?  “如果他们被摧毁了,我们的呼吸真的会变得困难?会有大量的动物甚至人类死亡?”

真实答案当然不是。  这三个地方的雨林并没有那么大的作用。  但是朱靖垣个人私心喜欢山林,不希望那些山林被破坏,特别是环境破坏最严重的这个时代。  同时,朱靖垣记得上辈子在网络上看过一些不知道真假的文章。  刚果地区东南角有世界上含铀量最高的铀矿,二战扔在日本的原子弹的铀矿就是从那儿采的。  但刚果却不是后世的主要铀矿出口国,只能算在“其他”里面。  这说明当地就算是有铀矿,实际储量也应该不高。  世界上最主要的铀矿分布区,澳大利亚、哈萨克斯坦、加拿大三地都已经被大明拿下了。  朱靖垣不想为了一点铀矿专门去占领刚果。  但是与此同时,大明也不想刚果这个“世界原料仓库”被泰西各国利用,更不想被他们破坏。  所以准备用保护地球之肺的名义把这块土地给“封印”。  环境保护其实是限制落后地区发展的手段。  有利于相对发达国家保持优势,让领土足够广阔的国家取得更大的优势。  现在大明在领土和工业上都占优势,就可以提前开始利用环境保护来做文章了。  以这个时代的科技和文化水平,还很难让人明白环保是怎么回事,更不用说相信环保了。  但可以现在开始建立并强化认知,当为了全人类的未来这种说辞逐步成体系之后,对方就很难直白的拒绝了。  所以朱靖垣脸不红、气不喘,悲天悯人的给出了肯定的答复:  “是的,我了解的信息的确是这样的,这三个地方的雨林对地球的空气影响巨大。  “他就像是整个地球的肺,保护它们就是保护我们全人类的健康和自由。  “所以我才会提意,我们大明负责保护南洋和亚江的雨林,而泰西各国则共同负责保护刚果雨林。  “任何国家和个人,都不得破坏相应地区的森林和水体,不得在相应地区开山采矿。  “另外同样总要的,还有地球的‘肾脏’,湖泊等地面水体和湿地,同样应该得到共同的保护。  “建议在国际联盟下设置一个专门的机构,负责监督和管理全世界的山林水体的保护。”

夏尔王子还稍微有点单纯,所以下意识的点头说:  “如果这是真的,那的确需要保护,保护人类共同的未来……”  但是泰西各国朝廷的代表,却隐约察觉到了内在的影响。  他们不知道保护环境的实际作用有多少,但如果做的太过了,毫无疑问的会限制自己的发展。  我们的本土和殖民地本来就不多了,你还要限制开发山林水体,我们还有地方用吗?  所以这里很快就起了争执,几个国家的朝廷代表都反对过度的保护。  绝对不允许将所谓的保护扩张到所有的“山林水体”,这个概念太要人命了。  经过半个小时的争论,最终双方暂时约定,明确的山林水体保护范围,暂时只限于刚果、亚江两地。  后续是否要扩大范围和类型,等国际联盟成立之后,再进一步的讨论。  泰西各国觉得不亏,刚果现在还属于无主之地,亚江却已经是大明的了。  根本不明白,朱靖垣本来就不准备开发亚江雨林,现在只是额外封印了刚果河流域。  然后西班牙首相曼努埃尔开口,挑起了另外一个关键话题:  “大食王殿下,我们认为三海里的领海范围太窄了,这是前装炮时代的火炮射程。  “我们认为至少应该扩张到十二海里,现在的火炮射程已经能够达到十二海里了。”

朱靖垣有些无奈回了一句:  “实际原因,是直布罗陀海峡的宽度正好七海里,三海里的领海正好不能完全覆盖吧?  “领海范围超过三海里,整个直布罗陀海峡就都是西班牙领海了是吧?  “其实曼努埃尔首相不用紧张,直布罗陀海峡这种情况,后面有补充的规定。  “因为大秦海内部还有其他国家,不是专属于西班牙的内海。  “所以作为出入口的直布罗陀海峡,以及其他海域的类似的海峡,应该被视为国际海峡。  “海峡沿岸国家不能将其完全排他性的封闭。  “无论你们的领海设置到多宽,都不能禁止海峡对面国家船只的正常出入。  “不如直接设置三海里,直布罗陀中间留出一个狭窄通道,让其他国家自由出入。”

朱靖垣在上辈子,那肯定是支持领海范围越大越好。  甚至可以学殷洲的秘鲁等国,直接宣称三百七十公里领海。  秘鲁当然不是抽了,胡喊这么宽的领海,因为秘鲁渔区的宽度就是三百七十公里,能被全包进去。  在这个世界,朱靖垣就开始支持三海里领海,甚至更低了。  因为大明海军强势,未来会更加强势,会掌控绝大部分地区的海权。  海权国家的实际领海范围,根本不是国际法规定的几海里宽,而是海军能实际掌控的范围。  所以,国际法上的所谓公海,其实就是海权霸主的实际领海。  现在整个大明洋都是大明的,没有那个国家会明确反对。  反过来看,其他国家的领海宽度,当然是越小越好了。  领海越窄,越方便近距离威慑行动啊。  特别是直布罗陀海峡,宽度正好是七海里多点。  如果按照三海里领海计算,那就算两边都是西班牙领土,那中间也有一海里的公海。  大明可以直接出入。  但这还不够,有的海峡不到六海里,三海里领海就能封死。  为了不被对应国家封死,必须得设置“国际海峡”。  这不只是为了方便大明,更多的是解决露西亚和奥斯曼的争端。  曼努埃尔其实看到了相关内容,但是还是要坚持。  国际海峡这种逻辑似乎是理所当然的,但是作为关键海峡出入口的掌控国的西班牙不想接受。  而且西班牙反对不是为了别的,我是为了堵住你们大明啊!  但是这话不能直接说,只能换个说法:  “即便如此,我们仍然坚持至少要有十二海里的领海,通行规定也不能就这么轻易允许……”  朱靖垣直接呵呵干笑说:  “你不用想着完全封死海峡的主意,相关的规定肯定不能一个海峡一个规定,得相对普适才行。  “丹麦和奥斯曼不可能完全封死露西亚的出海口,否则又是新一轮的战争。  “而避免战争,正是我们制定各种妥协的规则的原因。”

奥斯曼掌控这露西亚的黑海出入口,瑞典-丹麦掌控着露西亚的波罗的海出入口。  这两个地方的海峡宽度都非常狭窄,最窄的地方宽度都不到六海里。  如果按照公约的基本规则,这些地方会是沿岸国家的领海甚至是内水,应该享有绝对的主权。  所以朱靖垣参考了后世海洋法的经验,要求这些地方的国家允许他国船只通过。  只不过同时规定,这些水域的主权仍然属于沿岸国家,且拥有理所应当的管辖权。  可以要求通行船只走自己指定的航道。  他国船只通过必须遵守沿岸国家的规定,且不得从事任何损害沿岸国家安全和利益的事情。  包括当不限于停船观测、测试任何武器、进行任何军事训练、潜水状态通过、捕鱼和勘探等等。  这实际上就是折中的选择。  完全按照硬性领海规则,直接封死了黑海和波罗的海出入口,那露西亚这种国家绝对不可能接受。  似乎是因为被点了名,露西亚的代表韦德梅耶开口了,看似非常坚决的插了几句嘴:  “通往他国领海的国际海峡,不能被认定为沿岸国家领海,否则海峡后的国家将无法正常出入。  “这种海峡之间,无论海峡宽度如何,都必须留出一条国际公共通道。”

现在露西亚直接要求,这些地方直接不应该作为领海。  瑞典人不在现场,但是奥斯曼人是在的,大维齐尔札亚丁直接针锋相对的要求:  “我们不接受所谓通行权,我们的领海就是我们的土地,可以拒绝任何国家的船只通过……”  朱靖垣一听就直接拍桌子:  “干什么?露西亚你们想想,奥斯曼真的不让你过,你能怎么样?  “奥斯曼你也想想,你要真的彻底封死,露西亚会干什么?  “你们俩争执区域才多少?我们大明有多少海域会开放相关权利?  “如果大明的所有海峡和海域都不让你们通行,你们有什么办法?  “我觉得这个折中方案很够意思了,就不要在这儿玩什么掀屋顶战略了!  “这是非常必要的妥协,你们两边接受也得接受,不接受也得接受!”

两国代表就是表达一下态度,现在都毫不犹豫的闭嘴了。  但是西班牙的曼努埃尔还是理所当然的坚持:  “我们仍然要求将领海范围改为十二海里。”

与此同时,英国人皮特首相也紧随其后,主运给了西班牙支持:  “我们可以接受通行权相关规定,我们也认为领海宽度应该提升到十二海里。”

然后葡萄牙和意大利,乃至法国也表示了支持。  他们同样认识到国际公认的领海范围的影响,对不同级别的海权国家有着不同的意义。  以他们当前的地位,还是选一个稍微大一点的,但是相对合理的范围比较好。  朱靖垣听着微微皱眉,绝大部分国家的代表,都不是容易忽悠的。  虽然从一开始就知道,很难真的直接定下默认三海里的领海,但也不可能就这么答应他们了:  “十二海里是不可能的,领海概念最初来源于海岸上的国家能够掌控的范围,或者说是岸炮的打击范围。  “现在我们的火炮都不可能在十二海里的距离上作战。  “当前最常见的海军作战距离,仍然是在五到六公里之间,三海里正好是五点五公里,所以还是三海里为好。”

皮特马上继续反驳说:  “岸炮射程与海军作战距离是两码事,现在岸炮的最大射程已经达到二十公里了,而且就算是舰炮的实际作战距离已经超过了十公里。”

朱靖垣早就知道皮特会这么说:  “理论作战距离刚到十公里而已,那就把领海范围设置为六海里吧,差不多十一公里。”

皮特想了想,决定稍微再磨一磨:  “我们认为至少也应该有十海里,火炮技术仍然在高速发展,我们必须为未来留余量。”

朱靖垣看了其他各国代表一眼:  “要不我们不设置统一标准,而是用各自的武器打击距离,来算各自的领海宽度?”

皮特可不准备跟大明搞岸炮射程竞赛,这东西的技术没有人能追得上大明。  所以皮特马上果断的决定不再磨蹭了:  “那还是六海里吧!”

皮特看向其他国家的代表,他们也跟着点头说:  “六海里就六海里。”

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