威廉皮特建议威尔士亲王监国摄政，在内阁中引起了颇为激烈的讨论。 在英国，国王是整个国家明确的主人，只不过将大量的权力委托给议会行使了。 但这不是转让，而只是委托，权力仍然属于国王，议会相当于代理人。 英国议会的权力来源于国王，议会开会的时候要先去请国王权杖。 在国王昏迷的情况下，议会理论上是无法工作的。 包括议会对内阁提出不信任案后，罢免首相或者解散议会提前大选，都需要君主的批准才能执行。 大选后形成的新政府也需要国王的任命才能成立。 国王离线，理论上这个朝廷应该瘫痪。 不过既然存在瘫痪的隐患，那么就有应对的方案。 英国也有设置摄政的传统。 特别是早在十六年前，1789年的时候，乔治三世就严重发病过一次。 当时上下两院经过磋商，制定了一份专门的摄政法案。 规定在国王无法履行职责的时候，由威尔士亲王担任摄政。 虽然当时法案通过之前，乔治三世的精神恢复了正常，所以摄政法案并未正式执行。 不过在乔治三世在清醒之后，对当时议会的行为表示了认可。 在原本的历史上，乔治三世在五年后，也就是1810年再次发病，之后就没有完全恢复。 议会重启了当初的摄政法案，威尔士亲王正式开始了摄政生涯。 直到十年后乔治三世去世，威尔士亲王正式继位。 如果现在就执行摄政法案，威尔士亲王只是比历史上早五年开始摄政而已。 威尔士亲王本来就是王储，乔治三世去世之后本来就会由他继位，由他摄政不存在法律风险。 所以摄政法案甚至没有要求成立摄政委员会。 威尔士亲王摄政时期的权力与真正国王没有什么明显的区别。 但是这个决定对皮特未必有利。 英国外交大臣，威廉·温德姆·格伦维尔，颇为慎重的提醒自己的表哥： “皮特，陛下不能理政期间，没有人能够罢免你。 “但是威尔士亲王殿下摄政之后，议会就可能向亲王殿下施压了。 “亲王殿下应该是没办法违背议会和舆论的意见的。 “你应该考虑过这种情况吧？”
格伦威尔的父亲是前英国首相，舅舅是皮特的父亲，也是英国前首相。 表哥皮特是英国首相，他自己在历史上也担任了英国首相。 皮特直接点头说： “我当然考虑过，但想要并没有过错的我来承担和谈的责任，他们也必须为此付出代价。”
皮特说着转脸看向有些迷茫的威尔士亲王： “殿下，我可以与反对者辩论，或者说是谈判。 “我们可以借助这个机会，实现我们在好望角的计划。 “将美利坚与联合王国正式合并。”
威尔士亲王想起两人在西洋海角的谈话，稍微有些心虚的说： “这能成功吗？”
皮特非常果断的说： “能，肯定能，关键是合并的程度，最高是完全合并，成为联合帝国。 “最低……就是共主邦联，就像通过联合法案之前的爱尔兰。 “这个过程不会太困难的，殿下不用担忧。”
然后皮特看向了门罗： “门罗阁下，这是为美利坚争取利益的机会，希望你联络美利坚各方面同仁，给予我们最大的支持！”
门罗以美利坚事务大臣的名义列席内阁，听到门罗和威尔士亲王的对话之后直接惊呆了。 因为在和谈过程中，皮特和其他代表抛弃美利坚的利益，门罗已经产生了异心。 门罗在回到伦敦之后，已经很久没有在内阁会议上说过话了。 结果今天皮特直接给了巨大的惊吓。 门罗愣神了好几秒： “首相阁下，您的意思是……希望让美利坚和苏格兰一样，成为联合王国的一部分？”
皮特摇着头说： “不，理想目标是将不列颠群岛作为一个整体，与美利坚合并成为一个联合帝国。”
门罗直接说： “这不可能，本土的议员们不会接受的……如果强行推动，甚至可能导致本土独立战争……” 本土独立战争，是指不列颠与美利坚合并后，不列颠本土爆发独立战争，脱离这个联合帝国。 然后国王或者皇帝就只能跑路去美利坚了。 皮特轻轻吐了口气： “本土独立战争倒不至于，我们和美利坚移民都是不列颠人，总能找到妥协方案的。 “不过这件事情仍然异常困难，所以我需要美利坚方面的支持和压力。”
门罗很快就冷静下来，也马上理解了皮特的想法。 同时对皮特产生了感激和钦佩之情，觉得自己之前误会皮特了。 站在皮特的角度，割让佛罗里达，是没得选的选择。 皮特本身并不准备放弃美利坚，甚至还支持给予美利坚更高的地位。 “首相阁下的品格令人钦佩，我会发动美利坚的力量的！”
美利坚的分离倾向已经存在，但是对于独立这件事情仍然拿不定主意。 美利坚的十三个殖民地成分非常复杂。 有英国朝廷主动开发的殖民地，有英国国王的王室领地。 还有不列颠本土的失意者跑到新大陆，开拓了殖民地之后，得到了英国朝廷认可的。 有激进的独立共和派，同样有保守的保王党人。 与此同时，美利坚的移民之中，仍然广泛存在着普遍的“英国人”认知。 绝大部分美利坚人，仍然自认为自己是英国人，并且为此而骄傲。 历史上的美国独立之前，其实也是类似的状态。 美国真正独立其实有一定的偶然性成分。 疯王乔治三世的固执起到了一定作用，英国的敌对国家的煽动也起到了很大作用。 这个世界的美利坚殖民地，已经得到了比历史上更高的地位。 在内阁中拥有了专门的事务大臣。 现在的美利坚和美国独立之前类似，闹事的目的是想要得到本土的重视，想要提高自己在本土的地位。 他们并不是从一开始就以独立为目标的。 皮特要是为美利坚争取利益，代表美利坚利益的门罗当然不可能不同意。 关键是，皮特跟门罗挑明了，准备让门罗担任新首相。 联合王国的首相，其荣耀和地位，几乎是门罗能够想象到的，政治生涯的最巅峰了。 所以门罗个人也理所当然的接受了。 皮特此时对自己的内阁仍然有很高的掌控力，在自己的地盘上说服威尔士亲王并不困难。 所以相关计划很快就确定了下来，皮特和内阁成员开始推动威尔士亲王摄政。 门罗联络美利坚地区的重要民间意见领袖，给本来就矛盾重重的美利坚局势火上浇油。 他们在报纸上发表文章，重申无代表不纳税的观点。 组织美利坚地区的民间代表，签署正式的意见书后递交英国政府，再次要求获得选举议员的权力。 另有人呼吁，应该成立广泛的美利坚本地议会，独立决定美利坚的事务。 更有人掀桌子，声称若联合王国不能保障美利坚地区的利益，美利坚就应该脱离联合王国而独立！ 有激进的或者是哗众取宠的报纸，甚至分析了邀请一位大明亲王来担任国王的可行性。 这本来就是美利坚地区考虑过的想法，理所当然的获得了大量美利坚人的认同。 这些话题被有意推动起来的时候，立刻就在美利坚引发了新一轮的舆论风波。 纽约为首的几个城市街头再次爆发了聚会游行。 原本就热度很高的美利坚权利事务，再次被掀到了风口浪尖上。 不列颠本土的报纸也对相关舆论进行了总结和转达。 现有的议会成员再次感觉压力巨大。 皮特的内阁也被美利坚的反应之大吓了一跳。 这更加坚信了皮特的想法，美利坚问题不能再拖下去了。 美利坚方面的消息，给议会造成了巨大的压力，让摄政法案的推动格外顺利。 需要有国王来做出决定，来应对美利坚的事情。 大量代表希望皮特出来背锅，希望国王能够来罢免皮特。 再加上1789年的摄政法案先例，大部分议员很快就接受了基本没有变化的信摄政法案。 摄政法案在上下两院获得了通过，大法官在法案上加盖了印章。 法案的内容非常的简单，在英国国王乔治三世不能理政期间，由王储威尔士亲王代表自己的父亲，履行英国国王的相应职能。 整个议案的推动过程持续了十几天，但是乔治三世国王的状态并没有好转。 以至于威尔士亲王摄政成了既定事实。 摄政方案刚刚通过，就马上有议员要求罢免皮特。 由于美利坚方面的压力，以及英国本土也不算稳定的局势，大部分议员不想解散议会重新大选。 还是希望国王直接罢免皮特。 威尔士亲王在皮特的建议下，再次举行了关于皮特的质询会。 会议地点还是上议院，但是主持人乔治三世国王变成了威尔士亲王。 这次质询会一开始，皮特就不等大法官询问，直接主动开口掀房顶： “事已至此，我们不妨‘打开天窗说亮话’，我知道很多人现在心里面想的是什么。 “我可以配合，我可以主动承担此次和谈的所有责任，承担这次的所有舆论危机。 “但我们所有人都明白，我在此次的和谈之中并没有过错，我应该是有功劳的。 “所以我主动辞职必然是有条件的。 “我的条件是，新首相要由出身殖民地的詹姆斯·门罗来担任。 “新政府应当将大不列颠与爱尔兰与美利坚合并，组成不列颠与美利坚联合帝国。 “这是解决美利坚问题的唯一的最佳方案！”
皮特此言一出，整个现场一片哗然。 威尔士亲王和内阁成员，以及少量得到皮特通知的，仍然站在皮特一遍的议员，提前得到了消息，震撼的想法已经过去了，现在表现的还比较淡定。 但是其他不知情的大部分议员都惊呆了。 马上有一群人出来反驳，坚决不可能允许与美利坚合并，不可能成立什么联合帝国。 除了门罗之外，现在的议员都是英国本土出身，当然不可能站在美利坚一边。 不可能允许美利坚人与自己竞争议员的名额，分享联合王国的权力和利益。 现场一时间群情激愤，皮特面对这种局势，似乎有些弱势的退了一步： “那就参考联合法案，将美利坚提升到苏格兰、爱尔兰的地位，成为联合王国的一部分。 “我们已经用类似的方案解决了苏格兰、爱尔兰问题，我也应该用同样的方案解决美利坚问题。 “除此之外，我不认为有任何方法，有任何人能够解决当前的美利坚问题。 “如果我们不能解决美利坚问题，直接结果毫无疑问就是美利坚的独立。 “我们可以选择镇压，但是现在的联合王国，没有能力参与一场新的战争，一场大洋对岸的战争。 “如果放任美利坚独立，或者是成为大明的藩属国，那我们英国将永远失去领导欧罗巴的机会。 “我们在欧罗巴事务上，将永远被压在法国人的下面，我们不应该允许这种情况发生！ “我们需要美利坚，联合王国不能没有美利坚，所以至少要给予美利坚以苏格兰的地位！”
质询会变成了皮特的演讲会，很多代表心里面被皮特说服了。 失地其实是小事，英国的国际地位降低也不能算大食，彻底落在法国人后面才是大事。 这些代表大多都可以算是精明人物，当然明白美利坚对联合王国的意义。 但是他们切身的利益，决定了他们不可能轻易支持这种议案。 更不可能让美利坚出身的门罗担任首相。 所以尽管皮特说的很有道理，但是却接二连三的有议员出来反对和质问。 皮特做好了充分的准备，站在国家利益的制高点，一一给出回应和反问。 一个个的议员出来，但是都被皮特接连驳倒。 但是他们却孜孜不倦的继续质问和质疑，甚至不在乎自己的质疑有没有道理。 质询会持续了将近一个小时之后，皮特在驳倒了一个议员之后，看着台上的威尔士亲王说： “殿下，相信您已经看到了，我的建议是有真正有道理的，真正正确的有利于联合王国的建议。 “但是我为什么得不到议员们的赞同呢？ “因为除了门罗先生之外，现场没有来自美利坚的代表。 “所以我们现场的整个议会做出的决定，是不会真正考虑美利坚利益的。 “美利坚是联合王国不可或缺的一部分，不考虑美利坚利益就无法完全保障联合王国的利益。 “所以，给予美利坚以苏格兰的地位，给予其参加议会选举的权力，是势在必行的选择。”
威尔士亲王当然明白皮特的意思，也早就理解了皮特介绍的这种逻辑，只是没办法做出最终的决定。 就算是乔治三世清醒的时候，也不可能直接决定这种事情，甚至会现场直接拒绝。 性格软弱的威尔士亲王则是本能的拖延，张了几次嘴巴不知道该说什么。 现场的其他议员不等威尔士亲王做出决定，就继续站出来反驳和质疑皮特了。 这次是多个人一起出来，让皮特根本没办法仔细回应。 皮特干脆不再理会他们的问题，敞开嗓子大声的单方面输出观点。 在现场要乱成一团的情况下，议长建议威尔士亲王暂时休会。 本来就头大的威尔士亲王直接同意了，于是当天的咨询会再次不了了之。 当两次质询会结束之后，很多议员的思维开始发生变化了。 大家都已经意识到，距离美利坚事务的真正解决，还有相当漫长的路要走。 很多议员开始在心中考虑，相比让门罗这个美利坚出身的人担任首相，皮特反而更加能让人接受。 关键是，美利坚事务的这个烂摊子，现在也是没有人愿意接手的。 特别是在国王不能理事，摄政的威尔士亲王又没什么主见的时候。 既然皮特愿意背锅，不如把美利坚事务的锅也背上，一起解决了算了。 于是乎，罢免皮特的倾向，在两次咨询会之后，缓慢的降低了。 皮特的首相职位有机会继续担任一段时间了。 现在的英国需要有一个强势的首相。