播利瓦城的情况，一开始跟孙马丁城是非常类似的。 为了传达朱靖垣的通知，明军剿匪部队也派了个少将级的督军过去。 督军也是宗室出身，名叫朱学塹，出自朱元璋三子晋王朱棡一系，跟朱靖垣同辈。 在新天府这边，其实不只是督军都是宗室和外戚，皇庄管理层和部队的军官中，宗室比例也整体都远高于其他地方。 因为这里是新天府，是皇室的后花园。 藩国改制开始之后，其他地方都是藩属国设布政使司，管理大明移民及后裔。 新天府这边就是藩属国设皇庄来管理大明移民及后裔。 目前整个南殷洲，以及北殷洲的蜜河以东，五大湖以南，就没有布政使司。 朱学塹带着几个随从，坐车穿过山谷中的战场，一路进入了播利瓦城，也就是麦德林。 朱学塹被播利瓦客气的请进了会客室，和朱简煊一样传达了朱靖垣提出的招降条件。 播利瓦也在三年前吃过一次亏，而且本人比孙马丁更加的机灵。 很快就意识到大明军官再次使用了诡异的谈判逻辑。 播利瓦比孙马丁更加的直接，直接开口询问朱学塹： “按照我的理解，我个人作为平民离开，我的其他同伴要去当劳工，这就是大明这一次给出的最后通牒。 “我的选择只有接受或者不接受，我现在向将军提出任何的其他的要求，大明都是不会做出回应的对吧？”
朱靖垣没有回答这种问题，只是漫不经心的问自己的问题： “所以你的回答是什么呢？”
播利瓦咬牙切齿，但是还是努力的控制了自己的情绪： “我希望能够像大食亲王殿下传达一个最最基本的要求…… “我和我的伙伴们，至少要能够直接成为自由人，不受任何限制的自由的离开。 “如果殿下能够接受，我们就可以全体投降。”
朱学塹似乎有些不解的反问： “你为什么会认为你会资格向殿下提要求呢？ “如果不是你们有着这样的奇怪的思维，你在三年前就已经以贵族的身份，带着你的伙伴们去巴西东南部稳定的自由的生活了。 “事到如今是你为何还抱着这种不切实际的想法呢？ “你现在能做的就是接受或者拒绝，所以是到底要不要接受殿下的条件？”
按照朱学塹对播利瓦的理解，自己这么说并不会让播利瓦屈服，反而很可能会激怒他。 恼羞成怒。 播利瓦现在才二十五岁，已经取得了巨大的成绩，所以有些年轻气盛。 即便是已经近乎山穷水尽，仍然是颇为骄傲自负的性格。 现在被朱学塹这么质问，当然感觉非常的憋屈，憋屈到了极点： “我……我的回答是……拒绝！ “对于这种条件，我肯定会拒绝，我们与你们大明会战斗到最后一刻。 “但是我也要向你们大明发出播利瓦王国的最后通牒！ “我和我的伙伴们，要在加勒比海上拥有一块一千平方公里以上的海岛容身。 “我要成为这个岛屿的领主，拥有商国男爵的爵位，大明不得插手岛屿的管理。 “如果你们的上司，或者你们的亲王殿下，再次要求你们来跟我们接触的时候，就直接先去看我刚刚提出条件。 “如果你们不能满足我们的要求，就不用再跟我们沟通了。”
播利瓦说的这些话，当然是自己内心的想法，是自己目前敢于想象的最好条件了。 但是他同时也知道，这些条件几乎不可能被满足。 现在直接说出来，就是破釜沉舟的决断。 拿不到这种条件，那就继续战斗到底，直接战死在战场上。 以后不会再继续妥协退让了。 只不过，按照播利瓦的理解，无论自己说什么，只要不是完全接受那些条件，这些话都是不会被送到大明高层面前的。 所以这些狠话的更多的是给自己，以及自己身边的那些属下和朋友们听的。 结果朱学塹听了这段话之后，脸上忍不住露出了微笑： “很好，很有精神，我会将你的要求完整的转达给大食亲王殿下的。”
播利瓦顿时就是一愣： “你真的要把这些话转达给大食王？而不是直接告诉大食王我没有接受条件？”
朱学塹笑呵呵的说： “当然不能，这毕竟是你们的最后通牒，我可不能隐瞒通告消息啊……” 播利瓦有点崩溃了： “那你们三年前是什么做的？为什么不把我们的条件转达给你们的高层！”
朱学塹理所当然的说： “这不一样，你想要跟我们谈判，和你们向大明发出最后通牒，这是截然不同的事情。 “我们并没有得到跟你们谈判的授权，但是你们的最后通牒还是要转达的。 “就跟我向你们转达我们殿下的通知一样…… “但是殿下会不会回应，会不会觉得你们自不量力，那就又是另外一件事情了。”
朱学塹在这边说着，播利瓦在那边情绪崩溃。 这时候，播利瓦的前辈和重要参谋，今年已经五十八岁的米兰达，忽然非常严肃的说： “我们播利瓦王国要改变最后通牒内容。 “我们不要求独立的专门的封地，我们只要求我们的主要核心人员，能够以自由人的身份前往东夷国正常生活。 “只要大明能满足这个要求，我们就可以直接投降……” 朱学塹瞥了米兰达一眼，然后看向播利瓦： “这最后通牒也朝令夕改吗？你们这里到底是谁做主？”
播利瓦下意识的想要坚持自己的观点。 米兰达却直接对着播利瓦喊话： “西蒙，不要冲动，你的要求不可能被满足，我说的就是唯一有可能的条件。”
播利瓦再次咬了咬牙，最终还是接受了米兰达的建议，亲自说了一遍同样的话。 朱学塹稍微有点担忧，似乎不是很高兴的说： “好吧，我回去转达你们的最后通牒，不过不一定会有回应。”
朱学塹带着卫兵开车离开了，播利瓦和米兰达以及其他同伴开始了讨论。 “我能够看的出来，对方不想跟我们交流的。”
“这次的谈判……应该说是通知，应该是大食亲王殿下要求的。”
“对，否则他们是不会来的。”
“所以大食往会接受我们的条件吗？”
“我们的条件真的很低了。 “只是自由的活着而已。”
播利瓦听了一会儿，站起来大声说： “大家不用太过担心，麦德林位于峡谷之中，终年炎热多雨，大明的重武器根本进不来。 “大明的力量再大，也只能在这里跟我们打低级战争，只能依靠轻步兵作战。 “我们的精锐部队，在这种情况下与大明部队的差距并不大。 “这也是大明再次向我们发出条件的关键原因。 “无论大明是不是答应，我们都要做好战斗的准备。 “我已经更加深入的了解了大明的文化，知道我们的出路在哪里了。 “只要大明军队长时间无法攻破我们的掌控的核心地区，大明朝廷就会提高价码。 “只要我们继续战斗，我们就还有希望，坚持就是胜利！”
播利瓦的鼓舞，让身边的官员、将领、同伴们再次打起了精神，带着期待去准备战斗。 朱靖垣也很快收到了新天府两个剿匪军团的报告。 “孙马丁接受条件，播利瓦拒绝了条件。 “播利瓦向大明发出了最后通牒，如果我们无法满足，就不要再去跟他交流了。 “他们的条件是他和他的属下可以完全自由的离开。”
朱靖垣看完之后稍微有点迟疑。 孙马丁直接接受了条件，这倒是相对合理的结果。 孙马丁的王国情况更加恶劣，虽然周围有山脉、雨林、沼泽、高地阻拦。 是高地其实颇为平坦，从高地上进攻不是特别的困难。 只要大明调集足够的战车和飞机上去，组织足够大的冲锋就能压过去的。 所以孙马丁是没得选的。 让朱靖垣犹豫的，是波利亚的所谓最后通牒。 仅仅是主要核心成员自由离开，这个条件其实并不算高。 而且当地距离巴拿马很近，下面的普通士兵和人口都能直接送去挖运河。 但是，你这个最后通牒是什么意思？ 一个已经成为瓮中之鳖的叛军头子，直接拒绝自己的条件，然后向大明发最后通牒？ 这能惯着你吗？ 大明军官们的理解完全正确，朱靖垣给这些人的条件都是最后通牒，不是谈判邀请。 朱靖垣都不准备跟他们谈判。 怎么可能会接受他们这最后通牒式的谈判？ 特别是朱靖垣还准备测试新的战术，特别是孙马丁这边已经投降了。 如果播利瓦再投降，那就只能去北殷洲测试了。 朱靖垣于是直接回应朱学塹： “不要理会什么最后通牒，开始组织持续战略轰炸战术测试吧。”
作战命令下达之后，朱靖垣和负责执行任务的部队，都开始考虑如何执行作战计划。 麦德林位于安第斯山脉北部的支脉山谷之中。 周围都是年降水量超过两千毫米，甚至达到三千毫米的热带雨林。 每年三分之二的日子都在下雨。 就如播利瓦所说的那样，这里是炎热潮湿的山地，重武器是很难运进去的。 所以才让他龟缩防守到了现在，而且还有点谈判的底气。 就算是大明有了在这时候堪称犯规的飞机，也仍然需要相对小心谨慎的规划攻击方式。 新天府核心区之外的南殷洲地区，交通运输主要依赖海运。 所以攻击的发起点，最好是在海滨城市，或者是能通航的内河城市。 麦德林距离大明洋海岸线最近只有两百公里，看上去普通的轰炸机作战半径都能覆盖。 但是这条路线上都是热带雨林，都是常年高温多雨的地方。 飞机从东部进入麦德林，需要从东向西翻越安第斯山脉，这片区域山势格外崎岖。 在暴雨之中穿过高山和深谷密林，这对当前的飞行技术是一个巨大的考验。 如果在往返的过程中，突然遭遇大暴雨的话，是非常的危险。 虽然可以临时爬高到云层上空，但云层高度是不完全固定的，这时候的战斗机不是后世那种随便爬上万米的飞机，而且穿过雷雨中的云层本来就有危险。 相对而言，麦德林东部和北部，地势相对平缓一些。 麦德林往东不到一百公里，就是地势平坦的山谷地区了。 往东两百公里外，就是年降水量一千五百毫米的热带草原气候了。 在两百公里的航程内，大明的单发战斗机和轰炸机，都能够完全发挥作战能力，都可以满载甚至超载作战。 虽然这里是内陆地区，但是有哥伦比亚地区最大的河流，马格达莱纳河，就在这片山谷中经过，天然的通航条件就很不错。 河口有河海联通港口，可以让海船在海港靠岸，转内河船舶逆流而上运送物资。 所以，作战部队将小型飞机的基地，选在了麦德林东北方向两百一十公里外的一个沿河的小镇上。 这只是小型飞机，大型飞机的作战距离更远，可以把基地放的更远。 麦德林往北四百六十公里外，就是加勒比海沿岸的的卡城（卡塔赫纳港）。 这里的降水量就降低五百毫米左右了。 卡城有比较成熟的港口和城区，本来就就是南殷洲北部的作战补给中心。 大型运输船通过海运补给，弹药量当然是非常充足的，气候也适合储存和维护飞机。 大明的双发和四发轰炸机，以这里为起点就能直接轰炸不到五百公里外的麦德林。 这里本来就有小规模的简易航空作战基地。 大明在南殷洲的第一个战略轰炸基地就被选在这里。 接下来的任务，就是尽快扩建机场，输送和转运并集中飞机。 大明乃至世界的航空工业，刚刚起步到如今还不到四年。 在这之前世界上并没有飞机场这种设施。 在南殷洲的剿匪战争中，为了测试朱靖垣的作战方案，在陆续修建了一些简易的机场。 建设的时间有限，修建高标准的机场也来不及。 这个时代的螺旋桨飞机，起降能力也都是比较好的。 远没有后世的高精密的喷气式飞机那么的娇贵。 小型飞机在泥土路、砂石路、草地上都能起飞降落。 只要把土地推平了就算是跑到，铺上水泥或者沥青，就能算是高级跑道了。 现在就要要把这些跑到再延长，再扩大规模。 同时修建遮雨和维护的棚子，将现有建筑改造成弹药仓库。 将其他地区的飞机，新天府周围的飞机都调过去，甚至从大明本土运飞机过来。 这些地区已经属于北半球，大明历五月份已经是夏季了。 不过接下来的六月份正好是当地夏季降雨较少的时间。 朱靖垣和作战部队就确定了一个月的准备时间，一个月后正式开始尝试初级的战略轰炸。 在这一个月里面，大明的地面部队基本停止了进攻，转入了围困状态。