朱高煦点头，脸色也严肃起来：“责令工部重新编注《工部厂库须知》，由工部上报材料名单，由户部调查定价，由都察院最后查核。”

“每件商品，都不能高于市场价十分之一，每月由锦衣卫随机抽查部份，凡工部采购价格高于市场价过大，即定为贪污，参与定价和审核的官员，都要治罪。”

按说工部采购是批量采购，价格只会便宜，朱高煦还留了空间，不能高于市场价十分之一，也算对相关官员的一种默认。　　夏原吉听完，点头道：“陛下这办法不错，工部提供名单，户部定价，都察院审核，凡被查出定价过高者，参与定价和审核的官员，都可以视为贪污，这样大伙就都得认真干事，不敢偷懒和捞好处了。”

只要各种物品都有准确的定价，朝廷就不会出冤枉钱。　　后世东西分进口国产，大牌名牌，所以一样东西定价空间巨大，但大明现在没有这样的问题。　　什么东西什么价，市面上清清楚楚，不可能出现定价离谱的事。　　之前有价格离谱，是因为没有人知道也没人管这事，皇帝更是在深宫不管物价不知物价，被蒙在鼓里也是正常。　　按朱高煦的做法，以后朝廷的工程由朝廷先算价，比如成本（包括人力）大概一万两，然后加价三成，即一万三千两交由地方商人，商人们还可以竞争。　　假设有商人觉的一万两千两也能干好，就交给这个商人。　　当然，这放在后世，可操作的空间又大了。　　但朱高煦要求，一是不能转包，谁接的工程谁来做。　　二是工部，户部，都察院加锦衣卫四方督查，工程验收交付之后，现场立石碑，刻有督查人员名字，官位，吏部也存档，将来在有效期内工程出了问题，倒追二十年，参与验收和督查的官员全家治罪。　　“朕这么说吧，什么都要按标准来，不是按相关人员的嘴巴来。”

“假设一段城墙要求三丈三尺高，就必须三丈三尺，一寸都不能少。”

“用的青石要求每块十寸厚，就必须十寸厚。”

“河坝宽五丈，就是五丈。”

“每项工程，所有数据，都要有书面记载，存档，验收时一项数据过不了，就不能通过。”

“凡查到以次充好，鱼目混珠者，斩。”

皇帝要求非常严格，多次重申标准两个字。　　夏原吉开始没听懂，慢慢就懂了。　　标准就相当于规则，工程中制定了标准，就全盘按照标准来干，只要官员们在进行中擅自改了标准，那就是死罪。　　“这本子是手抄的，只有一本，你拿回去，看过后，传阅六部官员，大家好好学学，以后就按这个来，有什么地方要补允和更改的，也随时可以向朕提，咱们一起完善。”

“臣遵旨。”

夏原吉接过朱高煦的小本本。　　但朱高煦的小本本可不只这一本。　　他立刻又转身招呼了下，毛信又递过来一堆，纸质材料，还挺沉的。　　朱高煦将其平铺在大桌子上。　　夏原吉起身凑过来看。　　发现是很多地图，最上面这张，是京师的地图，但地图像是新画，简洁明了，比以前的大明地图清晰很多，而且连他看了几眼都能看懂。　　“户部和锦衣卫为天下田地确权时，要注意留下一些地方。”

“这是京师的。”

“这边大教场这里，朕将来要建军校，所以最少要留五百亩。”

“这里，朕将来要建火器局，也需要大片土地。”

“这边，朕将来还要建科研局，也需要地方。”

“朕尽量，不选用粮田所在，但有时侯为了地利，肯定还会用到部份粮田，所以在要确权之前，先占据。”

夏原吉简单看了下，发现皇帝要在京师新建的各类奇怪的衙门有很多，至少十几个。　　当然，皇帝说这是将来或许十年二十年后才会全部完成的事，现在只是占个地方。　　“各省布政使司所在，都要留出相应的地方。”

“你们户部要在全国新建几十个粮仓，也需要预先留出土地。”

皇帝是考虑到确权的后的土地归属问题，所以要在确权之前，先留一部土地，当然，按皇帝的话说，尽量不要用到粮田。　　夏原吉好像想到了什么：“天下的田地都确权了，若干年后，朝廷如果用到百姓的田，百姓不肯卖怎么办？”

“标准，朕刚才说了，有标准。”

“这就涉及到拆迁的问题。”

朱高煦道：“朝廷要出标准。”

“用做军事时，征收百姓粮田，是多少钱一亩。”

“用做民事时，比如修路，建桥，是多少钱一亩。”

“用做房地产时，是多少钱一亩，用做工业时，是多少钱一亩，都要有相应的标准。”

“其中军事和民事，是百姓必须要卖的，其他的，百姓可以不卖，如果卖以标准来办，百姓无法加价，朝廷也不会低价，大家一起按律法办事，都没话说。”

“陛下，什么是房地产和工业？”

夏原吉问。　　“额，暂时说了你也不懂，反正将来会有，可先确立标准，以后由后人来改进。”

夏原吉也没再问，只感觉皇帝想法比谁都多。　　夏原吉来的时候空着手来的，走的时候还跟着两锦衣卫，帮他抱着好多资料和地图。　　朱高煦等他走后，用手捂着额头，感觉这皇帝真不好当，特别是穿越者，看什么都不顺眼，这个想改，哪个也想改，狠不能把大明帝国弄个底朝天。　　但他时间和精力有限，必须要从各种想干的事里，找出先后，一步步来。　　洪熙元年他没什么大动静，刚刚登基，以稳为主，然后裁了一部份老兵，提升部队战斗力。　　今年他的目标很确定，先是确权和税改，要征税，保证帝国收入，有了钱，才有底气办其他的事。　　至于教育和科技什么，还得排到后面，等有钱才能办。　　“毛信，税收税改的最大阻力就是读书人，你知道怎么做了？”

皇帝这时突然道。　　毛信立刻道：“回陛下，锦衣卫已经在全国开始了。”

洪熙二年二月，明朝的三年一次会试即将开始。　　会试的录取人数在明初没有定额，最少的时候是32人，最多的一次有472人，但在1475年后，基本维持在300人。　　二月的京师异常繁忙，码头上每天船来船往，全国各地的举人纷纷来到京师，参加会试。　　二月初四，史鹏飞带着书僮上了码头，等他站定后，扭头看去，身后船上大量的举人纷纷下船。　　这是他们昆山的全部举人，皆由史家大船，一船运来，总数有十三人，上次秋闱南直隶全省一百二十名举人，昆山一县就占了十三个，算是非常厉害，同期的云南全省也不过十二个举人。　　史家是昆山富户，大家族，所有举人都以史鹏飞马首是瞻。　　下船之后，史鹏飞马上道：“中午天外楼，我已经包下全楼，望请诸位准时赴宴。”

“云台兄太客气。”

“我等知晓。”

众人纷纷回应，然后各自散去，也有几个人是一直跟着史鹏飞的，算是死党。　　到临近中午时，陆续有考生从四面八方来到天外楼，来的人基本都是江南省（原南直隶），浙江、山东三个省，也有少量其他省的，到史鹏飞来时，天外楼上下三层，所有桌子几乎坐满，足足来了一百三十多人。　　史鹏飞刚进天外楼，就听到楼上一阵阵起哄声，还有似乎在骂人。　　能让读书人开骂，这是发生了什么事？　　掌柜的这时赶紧跑过来：“史公子，史公子，楼上吵起来了。”

“为何吵架？谁在吵架？”

“说书人和读书人。”

掌柜道。　　史鹏飞愕然：“那来的说书人？”

“咱们京师各大酒楼，最近一个月都有说书人。”

掌柜笑道：“以前都是说藩王的趣事，最近再说朝廷的税改，老百姓，可喜欢听啦。”

史鹏飞大怒：“本公子不是包了你们天外楼两天，谁让说书人进来的？”

掌柜的则苦着脸：“咱们和他签了契约的，允许读书人一月二月，在本酒楼连说两个月。”

史鹏飞怒道：“为何不早说？”

我订酒店的时侯，你怎么不说？　　掌柜的道，京师的酒楼茶楼都有的，史公子就是想换酒楼还是一样。　　史鹏飞不信，回头看到对面还有个小点的酒楼，立马转身跑过去。　　刚进酒楼，果然听到上面有人在起哄，还能听到说书人的声音，这边更混乱，连楼梯上都有老百姓站在那，明显是为了听书，掌柜的也不赶他们走。　　史鹏飞没办法，气呼呼回到天外楼，到了三楼后，就见三楼正中间位置有张桌子，有个说书人正端坐在那，大声说着。　　边上全是读书人，还有从二楼一楼上来的，都是这次进京的举人们，大伙都瞪着他，很多人嘴里还不干不净，有失斯文。　　“云台兄终于来了，听听听，这个粗人在胡说八道什么。”

有人立刻上前告状：“果然如云台兄所料，朝廷要取消优免。”

史鹏飞挥手，示意他别吵，宁神听去。