“这些阵亡的士兵若是能听到这些，九泉之下也会含笑了。”

常威饶是铁汉子，此时也不禁眼眶微红。　　燕王提出的诸多政令对将士们太体贴了。　　即便是他自问也想不到这些，做不到这些。　　毕竟在禁军中，将领看待银子可比士兵的命重。　　“比起死去的士兵，我们这些活人为他们做点什么又能算什么。”

赵煦摆了摆手。　　常威重重点点头，想起战报上的事还没说完，道：“这次投向燕州的撞令郎士兵有两万人，俘获的西凉兵也有两万余人，其余俱都被歼灭，这些士兵如何处置，还需要殿下示下。”

赵煦沉吟了下，撞令郎本为颂人，既然现在投诚了，就不能再把他们当敌人。　　不过这些撞令郎士兵中心术定是好坏不一的。　　贸然将其散在北四郡各处，怕会引起祸乱。　　所以还要集中管理，等对他们进行思想改造，且他们适应了大颂的生活后，逐渐让他融入北四郡。　　想到一个法子，他道：“把这些撞令郎单独编成一军，就叫生产营，归王府亲军管辖。”

“生产营？”

常威怔了下，他从未听到过这个词。　　赵煦解释道：“生产营，顾名思义，就是只负责生产，不负责打仗的军队，对外本王也不会承认他们是军队。”

清了清嗓子，他继续道：“这些生产营主要的任务是开荒，从事农耕，兴修水利这样的事务。”

“殿下意思是让他们屯田？”

常威琢磨过味来。　　“正是这个意思。”

赵煦笑道：“北四郡地势平坦，只有北面和西面多山，向南向北俱都是平原，可以开垦的地方很多，这些土地开垦出来不但能给北四郡提供粮草，将来还能分配给这些士兵作为私田。”

其实古代地多人少，远说不上无地可耕。　　可百姓的土地被兼并之后往往也不愿意去开垦荒地。　　原因在于水边能开拓的地方早就开拓了。　　同时即便开垦出荒地，最终这土地依旧会被夺去，朝廷也不会保护。　　但现在他坐镇北四郡，情况自然不同了。　　豪族尽灭，没人再可以肆意夺取百姓的土地。　　同时他又让刘福出了政令，保护百姓开垦出来的土地。　　所以，从晋州逃到北四郡的百姓中，眼下有不少在积极开垦荒地。　　包括吧北四郡以前的百姓也积极性大增。　　如果再有这两万人的垦荒军团，北四郡在今年还能增添更多的田产。　　而有了更多的田产，北四郡产的粮食才能不断增加。　　虽然，他现在通过支持太子从谢家得到不少粮食。　　这些粮食足够支撑一段时间。　　但求人不如求自己，还是北四郡粮食自给自足，有盈余才最令人安心。　　除此之外，他还有一个考虑。　　在生产营开垦的土地上，方便府衙试验各类农业技术。　　毕竟百姓需要靠土地吃饭，他不敢乱折腾。　　这生产营附属军队，算是后勤军，士兵是拿军饷的。　　至于土地，等不在需要生产营的时候，再把田产分配他们不迟。　　简单来说，他相当于建立个军队给自己搞农业生产。　　“是，殿下，末将懂了。”

常威笑道。　　其他也懂得，屯田对军队是很好的一种举措。　　供养军队需要大量的粮食，如果军队自己解决了粮食问题，就会节省下大量的银子。　　历朝历代前期的君王常常会搞屯田，但之后屯田就会崩坏。　　因为贪墨，这些军田先是到了将领们手中，最终又卖给了豪族。　　而之后有雄心的帝王想捡起来也往往做不到。　　形成了一套成熟的贪墨销赃体系后，这些开坑出来的田还是很快消失。　　但北四郡的情况显然不一样。　　燕王把这些豪族的东西全部摧毁了。　　现在的北四郡如同一块白地，可以一切重头开始。　　所以对燕王的想法，他很赞同。　　“至于投降的西凉士兵则交给商行，让商行分配他们去挖矿。”

赵煦说道。　　这次他强行从晋州豪族手里拿下八座大煤矿。　　据说，这些煤矿的煤只需从地面上刨就行了，显然就是露天的煤矿了。　　再将这些西凉士兵投入到煤矿中，今后北四郡的煤炭供应就不是问题了。　　这还只是煤的问题。　　当下还有一个问题就是铁。　　势族给的火炮订单让铁矿石骤然紧张起来。　　晋州多煤，而北四郡多铁，尤其是现在的平郡东和燕郡西这块。　　在当代这里的位置相当于唐山。　　这里的铁矿数量首屈一指。　　不过北四郡铁矿虽多，但挖矿的能力还是不够的。　　把这两万人投入进去，就能大大缓解这个问题。　　当然除了煤铁，他想要走上工业革命的道路还需要其他的矿产。　　接下来，他还在这方面布置一下，将北四郡的能找的矿都找出来。　　说了撞令郎和西凉兵的事，常威又把在晋州收缴的战利品数额报了出来，“黄金十五万两，现银一共一百八十万两，粮草二百万石，布三十六万匹，其他还有珠宝，瓷器，字画数千件。”

赵煦点点头。　　这次打仗，他进入晋州不久，朝廷便拨了银子和粮草过来。　　现在又拿到这些战利品，这仗终归没有让他亏本，还大赚一笔。　　“本王一向说到做到，这次的战利品拿出一半赏赐给将士们。”

他想起自己在晋州时候的承诺。　　常威想要大笑，但又忍住，“殿下，这有些太多了吧？若是如此，每个士兵都能分到三十两银子了。”

“别装了，想笑就笑出来。”

赵煦给了常威一个白眼。　　“嘿嘿嘿……”燕王这么说，常威终于忍不住了。　　见常威这幅样子，赵恒摇了摇头，“不过要把封赏的单子给本王看，即便是封赏也不能胡来，还有，即便是阵亡的将士该给的封赏还是要给，抚恤的银子是另一回事儿。”

“末将记住了。”

常威重重抱拳。　　两人正说着，这时凤儿在门外躬身道：“殿下，马翰求见。”

“马翰？”

常威皱了皱眉头，“殿下将他接到燕城了？”

赵煦示意凤儿允许马翰进来，同时对常威道：“晋州的事结束了，也该正视下马家的事了，毕竟马家戍卫西北边陲，若让马冲和马瑾当家，只怕将来会出大问题。”

常威面色凝重，拱手告辞离去。　　有些话，他有时候不便听。