对于派出所的工作，柳鹏程是有全盘的计划的，眼看旅游季就要来了，眼下最要命的事情就是人手的问题。 每年旅游季，局里会向派出所下派几名正式警察和合同警，然后派出所会招募一些临时的联防员，应付膨胀几十倍的辖区人口带来的各种问题和警情。 可是北滨是旅游城市，一到旅游季就缺人，正常打工的人，一个旅游季就能赚到差不多别的地方一年的钱。 其实做生意也是如此，不然北滨市哪里来的那么多一年只开业几个月的饭店，旅店，旅游商店啊。 可是联防员的工资是达不到这一点的，甚至比正常打工的工资都要低，尽管北滨局夏季的时候还给联防员开防暑费，加班费等等补助，也是杯水车薪。 这就造成了每年旅游季北路所的联防员都相当的难找，就算是招到了素质也堪忧，甚至明知有的人是“两劳”释放人员，也没有办法，捏着鼻子留下，谁让找不到人呢？ 这次柳鹏程打算反其道而行之，在他的计划中，打造最强联防员队伍是非常重要的一环，也关系到其他的工作能不能顺利进行，而他找葛亮订制的这些服装就是柳鹏程最强联防员计划的第一步！ 柳鹏程已经把制服拿了两套，让一男一女联防员去换上，柳鹏程让所长和教导员，还有全所的干警，联防员，除了在便民大厅值班的，都到大会议室，一起看看效果。 不一会儿，两个联防员回来了，所长正在抽他的“大炮”，一下子呛着了，一边剧烈的咳嗽，一边指着两个联防员说不出话来，倒是教导员把他要说的话说出来了：“小柳，这是咱所联防员的制服？”
柳鹏程钻空子了。联防员是没有制服的，绝大部分联防员默认穿迷彩服，也有穿不带警衔的警察制服的。所以柳鹏程给联防员订制制服也是“合法”的。 除了制服，柳鹏程甚至还给联防员订制了证件。不过不叫《联防员证》，叫《执勤证》，只有在派出所管辖范围内，着装执勤的时候才有效。 其实也没啥效，就是证明你是在执勤的联防员而已，加盖的是派出所的公章。和衣服是配套的，也是在边山大市场边上的广告公司做的。 那柳鹏程订制的衣服到底是啥样的呢？是一身浅黄色的夏季战术户外装。可是当时可没有“户外装”这个说法，所以穿起来非常“洋气”。 这身制服上身是米黄色的户外衬衫，尼龙战术腰带。配战术长裤（仿著名的“执政官”战术长裤），沙滩户外鞋。还有深蓝色的棒球帽。 而且上身的肩章，臂章也是深蓝色的。肩章是联防员在所里的编号，臂章是红色“执勤”两个字和长城标志，取代红袖标。 除此之外，上身的背后，还印有“北滨联防”四个汉字和“vigilante”（义警）的英文。 连衣服带鞋，葛亮给出的友情价是80，其实这里大多数是鞋的费用，衣服他得赔钱，不过柳鹏程的“设计”归他了。为此柳鹏程很不要脸地要人家给他的衣服加上了全套“老酋长”的标识。 对，老酋长就是他们去港城注册的牛仔服饰商标，图案是一个脑袋上有鸟毛的印第安长胡子老头侧面人像。理所当然的还有“女酋长”“小酋长”是他们弄得牛仔女装和牛仔童装的品牌。 柳鹏程其实非常不明白他们为什么起这个名字。酋长明明和牛仔是死敌好吗？见面了只能有一个站着离开那种！可就是这么没文化的商标，居然全国热卖！你上哪说理去？ 劳改犯蹬缝纫机蹬出来的叫“酋长”的牛仔裤，牛仔服，顶着“香港制造”的标签，居然卖回了大漂亮国，你敢信？反正信不信人家也真做到了，大漂亮国人真没文化。 这衣服也太好看了！居然还是“老酋长”的！前几天百货大楼搞活动，老酋长牛仔裤79一条差点没抢疯，这一身衣服得多少钱啊！联防员们都非常兴奋，问自己什么换这身衣服。 柳鹏程说：“能穿的时候就换，现在换非感冒了不可。”
而正式干警看看人家联防员的衣服，再看看自己的衣服突然觉得不香了，看到自己的警衔的时候，心态才恢复了正常。看来把警衔从领章改到肩章还是很有道理的。 虽然柳鹏程自己心里知道这衣服成品应该比较“惊艳”但是吧，没有看见成品总归是有点不放心。这下心放在肚子里了，柳鹏程开始执行他的第二步计划。 这个计划也是和林所长和刘教导员商量过的，虽然他们对效果表示怀疑，但也都同意了让柳鹏程试试。 他回到办公室先是给朴教授打了个电话，一阵问候，汇报了自己的工作情况之后，说自己打算回母校做一个演讲，顺便还有点小事麻烦学校。还有刑院要是欢迎的话自己也可以去。 朴教授根本没有听柳鹏程的那些废话，而是第一时间就问道：“先说你要麻烦学校的小事吧！”
柳鹏程：“.......” 等柳鹏程把自己的想法说了之后，朴教授说道：“你是怎么想起来这个办法的？你等着，我问问领导。”
这一等就是一上午，柳鹏程中午在食堂吃完了三鲜打卤面，刚回到办公室，正琢磨是睡一觉还是下楼和他们去打一会儿篮球，他的电话响了。一接果然是朴教授的电话，朴教授说：“两家学院都欢迎你去演讲，可以给你五分钟的时间忽悠人。别的事情见面再说。”
柳鹏程一听，这是有门了，急忙谢过了朴教授。寻思着这次去得带着女朋友，还得带着张丽丽和小刘。自己好歹也是个副所长了，不带跟班好像说不过去，自己都混得不咋的，估计忽悠不到人。 柳鹏程去找林所长，说自己和两家大学沟通过了，他们欢迎自己过去，并且同意在他们学生里招募暑期联防员。 林所长也十分的无语，心想这到底是怎么忽悠人家学校同意的？公安干校也就算了，那是柳鹏程的母校，算是他的老窝，可是刑院怎么也被他给忽悠了，那可是刑院啊！毕业的时候连瑞城都看不上，能来这个小派出所当联防员？ 其实还真能！柳鹏程这家伙是怕别的所学去和他抢人，所以和林所也没说实话，或者说是没把实话说全。这家伙和人家学校根本不是说的找联防员，更不可能和学生说当联防员的事儿。 人家柳鹏程说的始终是——暑期社会实践！单位提供社会实践证明和考评，并且盖章，记入学生档案！