第二日，周仓与王烈等人巡视百姓。“王别驾，锦州之民超过半数来自河北啊。”

“大人，锦州离河北最近，虽有一些迁往他郡，但大多数仍在锦州。荀太守勤政，治理有方，甚得众望。”

“河北官治河北民，本来是好事，但这不是在河北，而是在辽东啊。”

周仓长叹一口气。王烈猛然醒悟，锦州是治理的好了，但是这不又称为一个小河北了吗？周仓是在为这个担忧啊。王烈的情商不高，但智商不低，没有哪个州牧愿意看到手下的郡县自成一体，那以后怎么管？看来是要给锦州换个太守，可是换谁呢？王烈觉得自己最有能力。“使君，王烈愿来锦州，为使君分忧。”

欺负老实人啊，周仓脸一红。“那就烦劳王别驾，哦不，应该是王太守。不过能者多劳，我想让你出任锦州、旅顺两郡按察使，总督二郡民政、吏治，兼锦州太守。”

别驾本是刺史副职，出任太守未免有降职之嫌，于是周仓给王烈安排一个新职位，按察使提前数百年问世。周仓下令，王烈出任锦州、旅顺两郡按察使，兼锦州太守；周喜出任襄平、玄菟按察使，兼任监察司主事；荀谌为平州别驾。第三日，周仓在伍安国的陪同下视察军营，对梁广的骑兵营建设大加称赞。第四日，周仓赶赴玄菟，王烈留任锦州，荀谌前往襄平就任，袁买悄悄的与之同行。玄菟郡为汉武帝所设，最初是在北方，后来各游牧部落兴起，慢慢的被向南压缩，到了建安年间被高句丽吞噬大半，只剩下辽东一隅，东接高句丽、北临鲜卑，东南与乐浪隔着鸭绿江。数年征战，人口仅有十万，经过移民也不过达到二十万，其中汉民占七成，各族胡民占三成。周仓一路走，一路皱眉，人烟稀少啊。波才、曲阿、管亥将周仓迎入府中，周仓见到了传说中的波霸，颇有几分当年波才风采，更多了几分强悍。波才在大别山几年对民生也有几分心得，他告诉周仓别看玄菟郡只有二十多万人口，其实在北方之地这已经算是人口稠密。汉民与胡民之间算是安定，这既因为有强大的武力震慑，也是因为周仓的免税政策，另外长期的汉胡杂居也使得各族之间有通婚，因此矛盾并不突出。说到军事，自然免不了说起鲜卑，现在鲜卑大王轲比能依仗曹操的支持正欲与单于步度根一决高下，两人都在争取鲜卑第三股势力扶罗韩的支持。步度根见轲比能与辽东互市取得收益，又与曹操示好底气十足，就想寻求与辽东结盟，波才只答允互市，未同意结盟。波才建议既然鲜卑内战，玄菟坐山观虎斗，从两方获取牛羊等收益即可，周仓的北扩政策要延迟。见周仓沉思不语，波才说道：“来玄菟我才知道，原此郡所占之地要数倍于现在，主公请看。”

波才展开地图，“高句丽还有两个属国，分别为北沃沮和东沃沮，而玄菟郡在武帝时的治所就是在北沃沮。”

周仓一下子来了兴趣，自己对三国时期东北的局势可谓一无所知，其中还有这些典故。“那臧霸平定高句丽，此二国还在否？”