第三篇的意思是凡是裂土封王者之人称之为封主。封主绝对不能在未经过皇帝允许下对其他大唐麾下的封主发动攻击。如果真的做了，那么其他的封主将可以无条件的对其发动攻击。与此同时，哪一个封主打下了这块地方，那么这地方便是谁的了。也就是说，也算勉强限制了一下这个关系。可实际上叶峥并非是真的想要用这样的方法来为大唐开疆扩土的，至少不是现在。这十二策之中的大半实际上都不适用于初唐，而是适用于二三十年之后，大唐国力鼎盛之后。毕竟这十二策就是一把双刃剑。伤人亦伤己。的确如此的方法可以让大唐的疆土不停的向外延伸，但是与此同时若是里面出现了某个别有用心之人可能就会对大唐进行反噬。这种反噬并非是不可避免的，只要大唐足够的强大，也就是宗主国足够压制其他的分封国那么就可以将其一直化作对外的利刃。但是如果有一天……大唐衰弱了呢？那么直接就会变成群狼环伺的场面，叶峥悠悠的叹了口气，当时十二策的目的是为了能够让高句丽顺理成章的归入到大唐的领地之中。但是现在一看，却引发了了不得的事情啊。等到了晚上的时候，又是如同昨夜一般的烤肉喝酒，只不过这一次放心喝酒的都是那些年轻人，真正的王公大臣们此刻都将目光放在了李二的身上。今晚的李二和昨晚明显有所不同，他此刻的面容相对要严肃的多，一看就知道是有什么事情要说。众人自然也就不敢怠慢，一个个的都凝神屏息等着李二开讲。终于就在下面的众人等了有小半个时辰之后，李二咳嗽了一声说道，“诸位，今日本就是春猎之日，也是一年的武运隆开之日，也就是今天朕想要跟诸位大臣们商讨一下关于日后我大唐的之武策。”

听得此言下面众人一时之间具是凝神屏息。而后李二左右四顾，将众人全都看了一遍之后这才说道，“叶峥将你先前交给朕的三策拿出来讲讲看吧？”

叶峥闻言直接皱了皱眉头，心想这李二是要敲打自己了啊。最近自己的确是有些猖狂了一些，这揣测君心本来就是大忌，而且自己还一点都不收敛。哪怕李二不会跟自己明面上翻脸，用这种小手段那可就再正常不过了。看着李二一副颇有深意的样子，你认为叶峥会怎么样？老老实实的接锅，然后让李二出一口气，这个事情就这么过去了？开什么玩笑！叶峥可从来不会坐这种事情，所以在面对李二如此有深意的笑容之时，叶峥果断的开始了自己的操作。“禀告陛下，臣这里三策左思右想，似乎不太适合现在的大唐。不如……”本来众人脸色还相当难堪，毕竟任谁都能够猜得出来如果这计策和叶峥有关那么必然是对世家无利的计策。到时候少不得世家还要大出血一番，然而叶峥此刻居然说不想提了。这算是什么情况？李二皱了皱眉头，很是有些不满的说道，“朕让你说，你就说！”

“陛下，可不要一意孤行啊。”

叶峥紧跟着就来了如此一句。这话说的李二险些直接翻出两个白眼来，要不是现在再文武百官面前，他都想要直接冲上去给叶峥一个飞踢了。“你要是不……”李二这话还没有说完，叶峥便又继续开口，“哎，既然陛下都这么说了，那么臣也就只能按照陛下的意思来了。臣此前取了三策献给陛下，这三策之中的第一策便是日后非皇族之封地不再封以国内。”

此言一出下面的众人都愣住了。不封国内，难道拿别的国家的地域来封吗？这直接让下面就开始纷纷议论了起来，如此的一幕自然在叶峥的预料之中，李二的表情不悲不喜。毕竟这种事情也是可想而知的事，而紧跟着叶峥继续说道，“诸位大人也莫要如此丧气，这不封国内指的是封边疆之地。”

听闻此言，众人都是微微一愣。封边疆之地？“而普通的封为国公之策，一般都是封以地贡，换言之来讲虽然名为国公但是实际上对于封地只有纳贡的权利。除却纳贡之外便再也没有其他的意义在了。如此这般虽然名为国公，但是也就是一个空衔而已。”

叶峥这话说下来下面诸多大臣都是缓缓点头。的确，这国公的封号说白了也就是一个名誉称号罢了。说实在的当不了什么大事，而紧跟着叶峥又说道，“而如今再以国公称号封地，封在边疆之处后，便有着招募私军之权。另外以封地外拓之土地，皆划归其本人所有。”

听闻此言，下面众人这才明白过来这一策的意义！杜如晦此刻率先站了出来，“陛下不可！此策若是实行，保不准日后将会出现大乱！”

“的确！陛下！这一策若说其他尚可，唯独这招募私兵之权绝对不能放开。如若开了这般先河，那我大唐恐再难安宁！”

房玄龄也这般的呼喊起来。程咬金反倒是一副无所谓的模样，“我说你们两个未免有些太过于大惊小怪了吧？”

“就是就是，若是真的能够在边疆招募私兵，主动对外出击，想想也是痛快的很啊！”

尉迟敬德也这般的应和起来。