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第二十八章 黑典(十)

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第一部律典,后史书称之为黑典在今日就诞生了。这是一部在《宋刑统》基础之上产生的,但又不同于《宋刑统》的律典。新法共计三十六卷,五百零八条条令,分别为名例律、卫禁律、职制律、户婚律、厩库律、贼盗律、捕亡律、断狱律、军功律、杂律等等。新法与《宋刑统》一个重要的、根本性的区别是极大的提高了军士的地位,新法规定无论文、武,只要入了黑旗军的军籍,那么就是黑旗军的军士,而黑旗军的军士荣誉与地位是不容蔑视的,是至高无上的,非但如此,黑旗军军士的军饷与待遇也得到了极大的提升,包括家眷。新法还规定,一定你加入了黑旗军,你的家人,你的家眷将会享受军士家眷待遇,享受免赋税、免徭役等等诸多方面的优惠。黑旗军军士因战争伤残或阵亡,其家人将会享受优厚的抚恤,其将士家庭待遇不变,可以传至二代,二代以后就自动废除。新法同时取消了黥面入伍的规定,废除一切带有侮辱性质的条法。新法实行退役制,军士到了一定年龄应当退役,不过退役之后,仍享受退役将士待遇。新法施行军功授爵制,以军功的大小决定着军士尊卑爵秩等级,爵位高者赏赐重,爵位低者赏赐轻,赏罚并行,立功有赏,无功者罚,赏罚分明。如此种种做了许多改变。新法自施行之日起,就得到了黑旗军所有将士的拥戴,众将士欢呼流泪,并誓死捍卫新法,捍卫节帅,捍卫黑旗军。自此赵忠信在黑旗军之中,在广南路、福建路之中的地位更加稳固,无人可以替代。赵忠信一声令下,将会有无数将士甘愿赴汤蹈火。当时曾经有人提出,目前非战时,非乱世,施行军功授爵制是否妥当?但赵忠信决意施行军功授爵制。目前虽宋金签订了绍兴合议,看似已经无战乱了,已经不是乱世了,其实不然,宋之北面有金、西辽,宋之西北有西夏、吐蕃,宋之西南有大理国、交趾李朝等等,这其中除了大理国之外哪一个不是对宋地,对繁华的江南虎视眈眈、垂涎欲滴的?这其中还未包括东南沿海一些虎狼之国、海贼等等。战争随时都有可能爆发,江南之地的百姓随时可能被卷入战火之中。忘战必危!赵忠信坚信这一点。因此施行军功授爵制是激励将士战心必不可少的手段之一,必须施行。从今日起,就不断有了许许多多的百姓,踊跃加入黑旗军,以加入黑旗军为荣,这是后话,暂且不表。新法同时提高了商人、工匠的地位,没有什么士农工商的说法,大家一律都是黑旗军治下的百姓,都有做官、科举、从军等等资格。军士同时也有了从政的资格,前提是你得有本事。从新法施行后若干年内,无数工匠、商人均疯狂的涌到了两广之地,几乎将周围路、府的商人、工匠给抽干了。新法并未取消奴隶,现阶段取消是不可能的事情,但新法规定以军功可以换取自由,同时也保证了奴隶的生存权限等等。新法在官僚机构的变革是正式成立度支司,统筹财政,规划黑旗军财政,制订黑旗军一年内的收支,并将收入定其为定式,精简了许许多多重复设置的衙门、官职等等,并统一了官、职、差遣,俸禄只发差遣,官、职只是封号,没有俸禄,不过差遣俸禄得到了极大的提升,离开了差遣的位置就没有俸禄,不过因年龄或伤病离开的不在此范围之内,新法部分取消了恩萌制,恩萌只能传至二代,三代以后自动废除。新法在赋税方面的变革是规定两税是十抽二,短期内不会更改,并且每年由税户选择上缴实物或银钱,一旦确定一年之内不得更改,暂时取消预催与预借,大幅降低支移的费用。新法施行青苗法,不过不称作青苗法,而称作兴民法,由黑旗军新成立的钱庄发放贷款,贷款息钱为两成,半年收一次息钱,一年收两次。钱庄放贷要综合评估百姓的偿还能力,并施行抵押贷款,新法同时规定了贫困农户的贷款条件,经核定的贫困农户可以发放无息贷款。不但对农户,对商户或城镇百姓,只要条件达到,均可发放贷款,并不以贷款数额为考核官吏的条件。新法同时规定其余商家或富户亦可以成立钱庄,也可以发放贷款,但放贷必须符合新法的规定。黑旗军也因此成立专门的民事纠纷衙门,用以专门解决民事纠纷。新法施行免役法,不过不叫免役法,叫轻徭法规定中、上户可以纳钱免除徭役,不过轻徭钱大幅降低。按赵忠信的打算是今后许多力役、杂役、军役可以用雇佣代之,若时机成熟,赵忠信还打算取消徭役等。等等许多新的规定,大幅度、大范围免除了许多苛捐杂税。新法兴修水利与城镇建筑,鼓励经商、鼓励制作、鼓励创新,并拿出大量的赏赐来激励。新法在科举方面的变革是正式创立广试,正式设立广试的科目分别为文试、武试、沈科与商科,并暂时不设限制,不设国籍。惟才用人,凡是有一技之长之人才均被委以重任。新法还设立了商科与沈科书院,并规定了只要达到了条件,均由帅府出资,可免费读书。新法最后大幅的提高了女人的地位,女人可以从政,可以从军,可以经商等等。但此条不久就被很快的废除了,原因是大多数人都反对,包括申世袭、辛赞等人,包括黑旗军将士,赵忠信对此也无可奈何,暗自嗟叹。不过因为此事的影响,众人均知道了赵忠信的心思,因而对自己的女人并不敢太过分了。女人的地位同时也得到了一定的提升。新法与《宋刑统》相比而言量刑有松有紧,力求公正,没有什么刑不上大夫的说法,一旦触法了新法之重刑规定,决不轻饶。不管你是什么身份。等等等等新法对《宋刑统》做出了一系列的变革,一些改变甚是可以用翻天覆地来形容。“周青”赵忠信最后吩咐道。“老爷,小的在。”

周青应道。周青受张翎、怜蕾等人的委托来到了明净堂,记录这里发生的一切事情。“将我黑旗军新法以最快的速度在风雪报上刊发,以最快的速度发往各地,让每一个人都了解的新法的内容,让每一个都了解本帅维护新法之决心。”

赵忠信郑重的吩咐道。“小的遵命。”

周青随后就下去安排去了。“颜录事。”

赵忠信随后说道。“下官在。”

颜夏木接令道。“命你派出人马,前往各地张贴新法告示,并派人宣扬我黑旗军军法,三彪你黑鹰司派人协助。”

赵忠信下令道。目前黑旗军的辖地仍有许多人根本不识字,需有人专门解说。“末将、下官接令。”

三彪、颜夏木同时应道。。。。。。赵忠信、申世袭、辛赞、云书海、王刚等人从明净堂出来后,来到门口忽然发现帅府衙门之前聚集了成千上万的人,有士卒、有胥吏、有商人、有工匠等等许多普通百姓,甚至还有胡商、蕃商等海商。这些人均是提前得到了消息,均聚集在了帅府衙门。“万岁!万岁!万岁!”

“节帅万岁!黑旗军万岁!”

众人热泪盈眶,雀跃欢呼。赵忠信微笑着点了点头,赵忠信此时的心情可以用忐忑不安来形容,新法的效力目前为止谁也不知道,这一切的一切均是未知之数。

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