崇德县三彪等人临时找的一间民房之中，赵忠信喝了一口燕厉风递过来的水，对李椿年说道：“坐下说话吧。”

崇德县知县钟梓站在门外，等候处置。“难道崇德县有何隐情或者是崇德县入不敷出？”

赵忠信接着问道。赵忠信已经想起了李椿年，此人不就是王铁说过之人吗？曾任户部侍郎，推行经界法，而被秦侩贬黜出了朝廷，没想到在此处碰到了此人。李椿年是个能吏，赵忠信不由得对他有了兴趣，想听听他如何解释此事。因在外，赵忠信又是便装，于是李椿年也不客气，坐下来说道：“官家，崇德县确实是入不敷出，且缺口异常之大，崇宁县岁入无非只有丁盐、坊场课利钱、租地钱、租丝租紵钱，岁入不过一万七千缗上下，可崇德县的岁支却要三万七八千缗，负担极为沉重，崇德县财政是极为窘困，官家，其中的缺口足有两万缗啊。”

赵忠信闻言顿时大吃一惊，一个县的财政赤字居然有如此之大？简直太骇人听闻了。“是何原因造成了目前这种状况？”

赵忠信皱眉问道。“官家”李椿年接着说道：“宋金战事骤起，崇德县要负担大军钱、上供钱、籴米钱、造船钱、军器物料钱、银娟钱等等，又有返乡奉祠，祠禄官的请俸钱，过往官兵所费及其他州郡拖欠的。此还未包括祠禄官的食俸，县衙官吏、衙役、杂役的俸禄、过往官兵的勒索。就因为如此，崇德县连续两任县均是到任后不到一个月就辞官而走，？知县到任后尽心竭力完成应付监司与户部的需索，但仍是入不敷出，官衙的俸禄已经拖欠了半年了，？知县家中也是非常清贫，就连祖产都拿出来填补缺口了，他家里也是借上了高利贷，钟知县此处预借实属无奈之举。”

赵忠信闻言震惊不已，一个堂堂知县居然被逼到了如此境地？知县如此，知县之下的县丞、县尉、衙役等人更应该是如此。人被逼急的时候，或失去理智，如盘剥百姓。“此时已经没有战事，仍是如此吗？”

赵忠信沉吟良久后又问道。“沉屙宿疾，岂是一副汤药就能治愈？”

李椿年说道。赵忠信点头道：“此沉屙宿疾在何处？愿闻其详。”

李椿年沉吟片刻后说道：“臣是绍兴十九年因寝失本意离开了朝廷，绍兴十九年朝廷岁入为六千三百二十万缗，其中田赋、和买折帛钱为一千万缗上下，经制钱五百五十万缗，总制钱六百九十万缗，月桩钱四百二十万缗，茶盐酒等榷货钱，包括市舶钱为为三千六百六十万缗。而绍兴十九年岁出却是六千八百四十万缗，朝廷一年的亏空多达五百多万缗。”

赵忠信心中默默盘算着，片刻后问道：“岁出主要是军费开支吧？”

赵忠信自继位后通过了解内藏库才知道，内藏库之中的钱粮、绢、丝、帛等数目可以用巨量来形容，朝廷年年亏空，可内藏库钱帛等物却是堆积如山，李椿年等户部官员根本不知道内藏库的具体数额，他们也不能够知道。内藏库相当于是大宋皇室私库，供皇室祭祀太庙、举行大祀等所用，是供皇室挥霍用的，是皇室日常开支，用多用少要看皇帝的心情。此也是赵忠信，此次因战祸敢免除一些地方的税赋的底气之一。“官家说的是。”

李椿年答道：“绍兴十九年军费所费约三千八百多万缗，不但是绍兴十九年如此，年年均是如此，朝廷岁入，仅军费一项就十去六七，甚至更多。”

“也就是说一名士卒一年要费两百缗左右？”

赵忠信很快就计算出来了，于是问道：“其他很有什么开支？亏空的五百多万缗用什么填补？”

赵忠信真恨不得将这些原宋军士卒都赶回家种地去，两百缗养一兵啊，还养出了一群溃兵、败兵，将无战心，兵无斗志。金养一名士卒花五十缗都是多的，一般是在三四十缗左右，不过此不包括养马的费用。黑旗军一名士卒身上花的钱与宋军差不多，但黑旗军明显士气高昂，骁勇善战，并且兵甲要锋锐的多。真不知道他们将钱花哪里去了？赵忠信心中暗骂。“官家真是机敏过人，没错，每养一军，朝廷岁出确实是两百湣上下，此外朝廷官吏岁出两千万缗上下。”

李椿年接着说道：“朝廷郊赐、岁币、皇室、宗室、兴学等岁出一千万上下，亏空主要卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田，勉强维持，遇到灾荒之年，就只有从灾区之外多征些税赋来填补了，不过一般不会多收两税，只是从杂税之上下功夫。”

“轻正赋，重征敛？”

赵忠信被气得笑了起来：“难道真当百姓什么都不懂吗？卖官鬻爵、发放度牒更是荒谬，简直是饮鸩止渴、涸泽而渔，都去当和尚去了，何人去种地？朝廷赋税又从何征收？”

当和尚是需要度牒的，度牒是由朝廷发放，僧人、尼姑等等凭度牒就可以免税与免服徭役的，再加上和尚此时的清规戒律没有那么严格，因此想当和尚之人趋之若鹜。读碟一度卖到五百多贯一副，一次性能卖数百万贯之多。不过赵忠信转念想想也是，赵构南渡以来，兵荒马乱的，朝廷财政混乱不堪，岁入少得可怜，不如此确实是坚持不住。“轻正赋，重征敛。”

李椿年赞道：“官家此六字说的好，说到点子上了，确实如此，不过卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田并不是常有之事，是在朝廷窘迫之时，不得已而为之，朝廷也也知卖官鬻爵、发放度牒等事的危害。如此驱农为僧，只是暂时缓解了朝廷的窘迫，却无法摆脱财政危机，且会使财政进一步陷入困境。许多商贾、庄主，甚至官吏利用度牒，利用僧籍，逃避赋税。卖官鬻爵更是视我大宋官吏如儿戏，且也加重了朝廷负担。”

“一度牒不过数百贯，而一夫不耕，其所失岂止一度牒之利？”

赵忠信叹道。“陛下圣明，微臣诚服。”

李椿年拱手道。“终朕一朝，决不为了些许利得，而卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田。”

赵忠信随后问道：“目前朝中官员约有多少人？”

赵忠信才继位不到一年，很多事情都不了解，当时战事也紧，也没工夫了解这些事情。“官家”李椿年答道：“约有一万两千余人。”

“这么多？”

赵忠信皱眉问道：“其中有差遣的又有多少人？”

这还算多？靖康年间约有朝官四五万人之多，李椿年心中暗道。“官家，有差遣朝官约有两千余，不到三千。”

李椿年答道。他娘的，这么多吃闲饭的，赵忠信心中暗道。“对吏治你有何见解？”

赵忠信问道。“官家”李椿年苦笑道：“圣朝吏治错综复杂，牵扯甚多，要说起来几天几夜恐怕都说不完的。”

赵忠信看了一眼门外，见天色已经渐晚，于是点头道：“捡紧要的说，今后再细谈。”

李椿年点头道：“官家，太祖皇帝以来，圣朝官制叠床架屋，权责不清，大量才学低下，老朽不堪，不学无术之辈依靠各种入仕途径进入官场，人数众多，鱼龙混杂。我圣朝入仕的途径主要有五种，分别是贡举、奏荫、摄署、流外、从军。其中贡举与奏荫是主要的，贡举是最主要的，贡举之中还有特奏名之制。。。”

“嗯，当年吾就是特奏名才参加了武举应试。”

赵忠信微笑道。原来是特奏名，李椿年心中暗暗好笑。特奏名相当于是一种照顾性质的功名，或皇亲国戚，或王公大臣的子嗣，因此特奏名首要条件就是门路，谁门路广，谁特奏名机会越大，并且取得功名之后仕途之路也较为顺畅。赵忠信见天色已晚，于是说道：“三彪，叫钟梓进来。”

“罪臣叩见陛下。”

钟梓进来后磕头道。赵忠信看着钟梓，良久之后说道：“你可知罪？”

“罪臣知罪，陛下，罪臣一直忙于县衙之事，没有察觉此地之事，罪臣罪该万死。”

钟梓答道。“不察？”

赵忠信闻言怒道：“你身为一方之父母官，百姓已经到了鬻妻卖子的地步了，你居然不知道？你到底是知道还是故作不知？若故作不知，杀你百次都抵不了你的罪，不知道也是死罪。”

“陛下，罪臣。。。罪臣实在不知啊。”

钟梓拼命磕头道。这次肯定小命不保了，钟梓见赵忠信大怒，心中顿时惊惧不已。赵忠信看着钟梓官袍之下，露出来的衣襟之上的补丁，叹了口气，良久之后道：“李椿年身为秀州知州，不察百姓之疾苦，不恤民情，免去李椿年知秀州事，擢钟梓为知秀州事，即日起你们就办理交接吧。”

啥？赵忠信这道圣旨将钟梓砸得晕乎乎的，钟梓本以为自己此次在劫难逃，现在居然被拔擢为了秀州知州？李椿年反倒被免去了知州一职，刚才他们两个谈得不是挺投机的吗？真是天威难测啊！“微臣谢陛下隆恩，吾皇万岁万岁万万岁！”

钟梓随后才反应归来，连忙跪下泣道。赵忠信随后纵马离去，三彪、燕厉风等人紧紧护卫着赵忠信向临安方向赶去。。。。。。李椿年望着大宋皇帝离去的背影，心中顿时感到一阵灰心丧气。赵忠信在广南之时就革故鼎新，变法图强，此事李椿年早已知道，李椿年原本以为在余生之中能够实现自己心中的抱负，可没曾想。。。罢了，罢了，就此归乡养老罢，李椿年暗叹了口气，就欲转身离去。正在此时一名皇卫飞马赶到李椿年面前。“陛下口谕，李椿年两日后赶往临安觐见。”