“如果一个人住在他人的房子里，理应要付租金，这是天理，既然异教徒要生活在我们的土地上，自然要付出代价，正如我们的民众生活在波斯地区也要付出代价一般。”

各位神学家和法学家齐声附和，这个道理是正常的，也是附和天理的。　　但是他们从来没有想过，这片土地为什么是他们的，是非曲直，后人自有评论。　　“关于和异教徒之间的处置问题，还是要成立一个专门的部门来管理，对于异教徒最好是处以金钱上的惩罚，而不要触及肉体，因为金钱可以再生，而肉体却不能，宽容永远是陛下对臣民最好的奖励。”

宽容大法官如此说道。　　五位大法官各有名号，和元老因等级而又各自的名号一般，五位大法官虽然不分高低，但是称号还是有的，毕竟这可以激励大家的工作，　　这五位大法官的名号分别是公义大法官、正义大法官、宽容大法官、自由大法官和人权大法官，五位大法官的侧重点也有所不同，这也是他们称号的由来。　　“赞同”　　“赞同”　　在场的神学家和法学家们无不称赞，不可否认的是，美好的事物总会引起人们的追求，这是亘古不变的。　　在场的声音安静下来，既然大家提出了想法，剩下的事情就是君士坦丁拍板了，毕竟他才是帝国的主人，大家在理论上来说，还是君士坦丁的仆人。　　君士坦丁沉吟一会，而后缓缓，　　“既然如此，那么就借助上帝之意，并臣民的请愿，新成立的部门就叫做宗教裁判所，专门处理异教徒之间的一切事务，直属于帝国最高法院，由人权大法官作为本部门的直属长官，负责审理和处理这方面的案件，如果有必要添置这方面的法律条文，需要三位以上的大法官联名上奏皇帝，皇帝审阅批准后可以将其添加入帝国法典之中。”

“唯陛下之命！”

还有一些具体的事情没有说，但是这就属于行政管理方面的事情了，这方面的事情君士坦丁要和内阁商量着来，不能在现在就如此仓促的下命令。　　“还有异端的事情，异端相较于异教要更加可怕，基督教大公会议已经很久没有召开了，关于异端的问题，似乎也应该成立一个专门的部门来管理才对。”

其实很久以前就是有关于这方面的部门，就是大公裁判，是亚历山大牧首兼任，是基督世界的三大特殊圣职之一，前两位是罗马教皇和普世牧首。　　“既然如此，那就恢复大公裁判一职，从亚历山大牧首兼任改为由安条克牧首兼任，重建安条克牧首区，安条克牧首区包括奇里乞亚和整个黎凡特，是全东方牧首兼大公裁判，设立宗教审判所，管理帝国境内的异端问题，对于有异端倾向的人可以在禀报内阁或是皇帝后，由地方政府配合将其进行改造，但我不会授予审判所以死刑的权力，迷途的羔羊将会被劝返到羊群，而隐藏着的恶狼会在皇帝的见证下被送去上帝处审判。”

“陛下圣明！聪慧明敏无过于陛下！”

异教不会动摇民众的思想，但是异端会，异端的杀伤力可比异教要强得多了。　　而安条克牧首区的重建意味着帝国对拿下安条克城的决心，同时，五大牧首区中，除君士坦丁堡牧首区以外的地区重建牧首区的，这是第一个，更加具有象征意义。　　“改组原先由安条克牧首创建的圣伯多禄骑士团为宗教审判所圣骑士团，负责配合大公裁判的工作，对负隅顽抗的异端可以采取暴力行动，划封一些奇里乞亚的土地作为骑士团的采邑，以作为资金来源，骑士团只允许军事活动和宗教活动，不允许从事商业，所需钱财如有不足，可以上报内阁拨款，以很好的辅助大公裁判行使宗教审判所长的职责。”

“关于宗教方面的一切法律，将会在三天后进行公布，届时，帝国的主要城市如君士坦丁堡、雅典、阿德里安堡、安卡拉、塞萨洛尼卡、士麦那、阿达纳、特拉布宗、帕特雷等城市的市中心要将法律刻在石柱或是铜柱上，让所有的人都明白，在乡村，也要有宣讲员，以免公民们在无意中触犯法律，导致无心的过失。”

“唯陛下之命！”

伴随着一声高唱，君士坦丁施施然退场，这场帝国的大会就此拉下了帷幕，但是它造成的影响却是显而易见的。　　----　　“法律的制定很简单，但想要让大家理解却很难，这一点上需要我们大肆的宣传才行。”

隔天的内阁会议上，君士坦丁揉揉头，昨天一晚上就只睡了一会，现在已经有些头疼了，气恼的同时，也有些感慨了，年纪大了，很多事情已经开始不由人了。　　君士坦丁的话也让大家本来想说的话收了回去，本来大家还以为君士坦丁会像以往的帝王一样，有钱了就开始挥霍呢，虽然这样的行为无伤大雅，但是长此以往还是不太好的。　　“陛下昨天提到的关于异教徒的问题，内阁昨晚加急议事了，整理出了一个解决方案，还请陛下过目。”

拿出了一份文件递给了太监，卡尔沃嘴上也没有闲着，　　“内阁的意见是，对于异教徒的处置不要太过严厉，只是处于税收上的加征，异教徒的税收相对于正教徒要加上百分之三十，但是可以减免，如果一个五口之家的异教徒家庭有一人参军，可以将他们的税收拉平到正教徒的水平，这样一来，无论是哪一边，我们都有的说，更何况，军营的待遇其实也不差，想来这些异教徒也不会太过在意。”

“这样一来，在短时间内，帝国肯定会迎来一股参军潮，同时，短时间内，帝国的财政也会有增加，之后则会慢慢平稳下来，这是内阁预计的结果，但是还要注意一个部分，必须要合格于参军条件的才能计算入减免条件之内。”

听完这些，君士坦丁有些疲惫的开口了，　　“可是这样，我们就不得不通过不断的征战来使得这些军团有用武之地，否则我们的这些小伙子能去干什么呢？”

君士坦丁提出了心中的疑问，但是他没想到的是，在场的众人都脸带笑意，尤其是两位陆海军大臣，好悬没笑出声来。　　开玩笑，他们巴不得一直征战呢，这样一来，两个部门的地位必然大步提高，再说了，不打仗怎么复兴罗马帝国，总不能指望着敌人会投降吧？　　“除了参军以外，还要有别的办法来帮他们减免税收，不能只是让他们参军，帝国承受不起。”

“而且另一种办法所需的人数要少一些，这样一来，一旦帝国需要兵源的时候，就可以立刻拉出一大批士兵，这也是一个不错的办法。”

查韦斯补充着说道。　　内阁众人开始冥思苦想，忽然，还是弗洛雷斯首先想到了什么，　　“不如这样，我们让他们参加预备役，每年参加几个月或是多长时间的训练，按时参加的就可以减免税收，让他们和我们的小伙子们一起训练，等到战争开始的时候，也可以拉出一批有经验的士兵来。”

“可是这样的话，加征税收岂不是变成了摆设，正教徒也要参加训练，异教徒也要参加训练，可是正教徒的训练却什么奖励也没有，这对正教徒来说是否又是不公平呢？”

查韦斯提出了异议，有异议是好事，理越辩越明。　　“我们是普世帝国，这是基督徒所应尽的义务，这还有什么好说的，再说了，另一方面，我们本来也就不在乎那些税收，基督徒们既然获得了心里的优越感，就没必要在这方面苛求什么奖励了，罗马近卫军团的往事已经成为了历史，不会再出现了。”

“好，就这么办！”

最后，君士坦丁一锤定音，结束了这场内阁会议。　　会后，君士坦丁来不及歇息，又来到了会客厅，今天有一位大师需要他接见，　　一见到君士坦丁的到来，那位大师很是激动的迎上来，匆忙的行礼过后，　　“听说最近要进行一个雕塑活动？我愿意为陛下完成在君士坦丁堡的雕塑。”

这位大师就是安东尼奥·波约拉洛，是文艺复兴时期的大师，举世闻名的雕刻艺术家。　　“谈谈你的想法吧，安东尼奥大师。”

“当然，当然，陛下，”　　安东尼奥很是兴奋，这对他来说可是难得的机会，　　“雕塑将被雕刻成一本书的样式，上面是陛下颁布的法典，书的最左边是刻在书上的权杖，象征着法律的权威，最右边是王权宝球，象征着皇室的权威，底下是托起这本书的公民，象征着公民的共同认同组成了法律的基础...”　　“我将其命名为：真理之书”　　没有思考多久，君士坦丁微笑着点点头，　　“恭喜你，安东尼奥·拉波约洛阁下，你获得了我的认可，你可以在君士坦丁堡完成你的杰作。”