石柱那边的情况还不明朗，不过让秦良玉派人接来家眷问题不大。以石柱兵的战力，他们是可以横着迁到京师来的。这次过来勤王，秦良玉就穿越了不少敌占区和左良玉控制的地盘。　　“陛下、太仆寺改用什么章程来组织施工队？还有修建铁路的工钱和费用如何出？”

陈新甲又把注意力集中到了钱上。　　“太仆寺这边最好是将闯营和京营混编组成施工队、然后编组成四到五个大的施工局，施工局之下再细分成各种大小统领的小队。最小的小队十人左右吧。每个施工局财政独立、自负盈亏，直归太仆寺管、兵部监！至于经费、各施工局参与内阁组织的铁路修建指射。在费用结算上，与其它参与指射的施工队一体对待，同时这次铁路修建指射的工程要留一半以上给太仆寺这边！太仆寺施工队赚的净利一成缴国税，剩下的你们兵部自己议一下看几成充作军费，几成留给施工局来增强实力、维持运转。这次开展的工程经费和施工质量，监理司衙门会全程监管，若有违规国法处置。”

按皇上的说法，这事似乎有点意思啊？陈新甲脑海里计算了半天，露出了微笑。太仆寺的施工局挣钱是和其它民间施工局一样挣，但支出上有好几万人暂时是不用开薪水的，一来一去成本就比其它的包工头们小的多。　　“陛下、铁路修完了这些人该怎么处置？”

暂时来说赚钱是没问题的，但长久好像有问题啊？精于算计的陈新甲又问出了自己的疑问。　　“以后修城修路都不用劳役了，这样的活会不少！还有就是铁路修好后，还得用人来养护，用的人也不少。同时施工局可以参与厂务区工坊修建、场矿开采的指射，活有的是、钱有的赚！”

场矿开采这活可以接啊？反正闯贼俘虏不用管生死，使劲用就是！而且这种活是可以一直干下去的，陈新甲的心算是放下了。　　“陛下、要开展这么多工程，户部和工部该怎么做预算？这些活一年怕是干不完吧？”

户部尚书傅淑训等了半天，总算是捞到了发言的机会。　　“整体谋划出来、按年推进！今年这些工程总支出在四到六百万银元之间，明年按六百万银元算。明年之后的收尾根据实际情况来预算，这些工程大约用三年左右的时间完成。户部和工部做勘察、规划和预算时，可以让监理司衙门协助，最终的结果要监理司衙门审定报朕批复。总体的经费，最终会拿出一分分给你们三家衙门，你们三家作为奖金发给参与此次计划的吏员，算是他们的辛苦钱。除此之外，可不能向工程经费再伸手，若是再伸手，包括衙门主官在内皆国法从事。”

在朱由检一番解释下，这次来开会的人，可谓是皆大欢喜。往出花钱，而且是要花一大笔钱，能不让人高兴？哪怕是这笔钱，只过过大家的手，也不排除有过水面的油水可捞啊。若是监管严，捞不到油水也不代表没好处。起码这段时间，下边各条线的人都会把自己这些人当爷来供着。　　基本谈的差不多了，周延儒等人就准备散会，去张罗具体落实细则了。　　看着有了退意的朝臣们，朱由检忙开口说道：“太师、你不准备说点什么吗？”

说点什么？周延儒被问的一头雾水。“陛下、老臣要说的，其它几位都说的差不多了。无非就是一些细碎的事，还不太理的清楚，完了臣回去和朝臣们详议过以后，再来询问圣上。”

“我的太师啊！你没发现还有个大事没解决吗？干工程的钱可都是借的，这钱到时候谁来还？”

被皇帝一问，周延儒才一个激灵。对啊、过千万两银元的大预算要花出去，可谁来还这笔钱却还没着落。特别是这笔钱，还有利息要还哪。“陛下、这么大笔的外债，朝廷肯定是负担不起。今年能收上来多少税，臣等心里都没谱。哪怕是将收上来的税全用来还债，臣估计都还不清！之前朝廷还有两百多万两的外债没有还清楚哪。”

“能借就得能还，不然大明岂不成了老赖！既然太师这边没有还钱的主意，朕就出个主意。修铁路的钱，朕让宫里和皇家银行来想办法。整修京城的钱，由朝廷向皇家银行借、借多少还多少，利息由朕来垫。修官道和水利的账算朝廷，朕替朝廷担一半的利钱。”

“陛下、即使是这样朝廷怕是也负担不起吧？”

“哪总不能朝廷啥都不担全让宫里来担吧？宫里现在是一点国利没享、还为朝廷贴钱哪！自古以来，像朕这样做的皇帝怕是没几个吧？这样、官道、水利、还有整修京城的账朝廷认了，到期后朝廷没钱，朕想办法先还了，朝廷什么时候有钱什么时候再还！不过朝廷每年要把这些钱该朝廷担的哪份利钱还给皇家银行，这总行了吧？”

“按道理来说、陛下已经够体恤的了，可臣怕的是，朝廷可能利钱都未必能还起。”

周延儒说这话还真不是为了赖着不想认账，而是他真的有这方面的担忧。以前他是整个大明的首辅，现在他就一北直隶的首辅，今年能收多少税，他心里一点谱都没。　　“先把账认了！到时候朝廷缺钱了可以向皇家银行借钱将窟窿补了，利息和修官道和水利一样，包括今年要还的外债也可以用这法子解决。本来还想议议军费的事，现在看这情况也议不出个什么名目，朕先想法子来解决吧。说起来也是可笑、偌大的大明没办法解决军费开支的事。”

朝臣们临走的时候，还听了皇帝的一通牢骚。他们现在是有点佩服皇帝了，不管是用啥法子，他反正能解决缺钱的事，要不人家能当皇帝哪。冲人家这份能耐，大明就不能换皇帝，换个皇帝能担起这么大的外债？　　看着走出去的重臣们，朱由检不由想笑。真是一帮没见识的人，还想着不承担这笔外债，有你们上杆子来求着认债的时候。铁路在这个时代，可不是赔钱货，等他们意识到铁路价值的时候，就是他们哭着来求承担国债的时候。