“这个……？”
面对李斯与赢繁提出的问题，嬴政也拿不定主意。他也是第一次接触这种改革，下意识的就将目光落到了小正太的身上！“飞羽啊，你来说说看，这退休制到底该如何实行？”
这个退休制就是这小子搞出来的，他心里应该有谱才对。“啊？”
小正太正在专心的摆弄自己的指甲，突然被点名，吓了一跳。“咳咳……！朕在问你，退休制，应该如何实行，将年纪卡在多大合适？”
嬴政轻咳两声，以掩饰尴尬，随后又将问题问了一遍。“儿臣以为，退休年龄设立在五十五岁最为合适！”
听明白了问题以后，小正太直接脱口而出。这件事他早就已经想过了！由于医疗水平低下，不少孩子在五六岁，甚至更小的时候就已经夭折，所以拉低了人均寿命。正常来说，身强力壮的百姓都能活到四十岁左右。那些有钱的勋贵富户就更不用说，吃的饱，穿的暖，病了有钱看大夫，活到了五六十岁不成问题！就像这些官员一般，拿着朝廷的俸禄，除了温饱之外，还有钱养通房妾室，一个个将身体保养的很好，到了五十岁还都神采奕奕。“飞羽，若是实行五十五岁退休，朝中官员可一下子就要少三成，这些空缺怎么办？”
还没等其他人开口，赢繁就先提出异议。他是不支持改革的，一旦有了第一步的改革，三省六部也马上就会被提上日程，到时候李斯的位置必然受到波及。他与李斯是一伙的，自然不愿意看到李斯权柄下移！“既然想要改革，那就要一步到位，将年纪调整到一个合适的位置！至于顶替，可以在下属中寻找合适的人选，我大秦人才济济，会找不出顶替的人选吗？”
小正太朝赢繁翻了个白眼。这个哥哥就没有扶苏那么实在，满脑子想的都是皇位，根本不会从百姓的切身利益出发！“飞羽说的倒是轻松，下面的人顶替了空缺，可他们的空缺又该怎么办呢？大秦人才济济，可一下子也没办法找到那么多人才！”
“这个简单，只要开设科举即可！”
小正太从椅子上跳了下来，一字一顿的说道。“开设科举？”
在场众人为之一愣。大家都没听说过这个词，这个所谓的科举，与选拔官员有什么关系？“没错，科举的本身就是为朝廷选拔人才！”
小正太点点头。“这个科举选拔，比现在的推荐制度要好？”
嬴政询问。在这之前，官员几乎都是家族推荐，所以能够生在一个大家族里，那么只要不是太过纨绔，就有很大的几率做官！“那是当然，现在做官除了看家世以外，最看重的就是口才，谁的口才好，巧言令色，能言善辩，谁的官位就做的大，但其实民间也有不少人才，他们不善言辞，但却有真才实学，科举就是为了挖掘这一部分人才！”
秦朝虽然不是特别看重家世，但一定看重口才。只要口才好，在秦朝就能得到重用。从前的张仪就是很好的例子！靠着一张巧嘴，在秦朝当上了国相，又凭借着这张嘴，打破了六国的合纵之术！“嗯，你小子说的有道理！”
嬴政赞同的点头。“权贵当道，选拔人才之时他们必定会干预，尽量选择自己的门客，至于那些有真才实学的人，很有可能就会被埋没，科举制度就是为了给所有人一个公平公正的环境！”
“小公子说的好，其实平民百姓当中也有不少有才学之人！”
蒙毅连连点头，对小正太的话十分赞同。“儿臣建议将科举考试分为两种，一种是文科，另外一种是武科！”
“文科考的自然就是学识、策论和治国之道！而武科考的就是功夫与兵法，为大秦招揽更多的武将！”
“科考每三年一次，文武人才都有，我大秦还愁没有人才吗？”
小正太将科举制度简单的讲解了一番，引的王贲等人连连点头。“小公子说的很有道理，飞鹰队在咸阳百姓中选拔出不少人才，在收服岭南中表现的英勇异常，不亚于大秦将士，臣很赞成小公子这个方法！”
王贲听后眼前一亮，拱手上奏。“纸张已经在全大秦普及，以后条件允许了还可以在各郡县开设免费的学堂，让更多的寒门子弟读书识字，到时候大秦可用的人才就更多了！”
普及知识不是一日两日就能完成的，这是一个漫长的过程，需要一点点来完成。小正太相信，只要开始改变，收获成果只是时间的问题！“嗯，飞羽考虑的很全面！”
嬴政思虑再三，赞同的点点头。“儿臣建议在各郡县发布公文，让那些有真才实学的百姓有所准备，先在各地方举行乡试，挑选出一些出类拔萃的人才，随后将他们聚集到一起，来到咸阳参加科举！”
既然要科举，肯定不能上来就考。必须得在那些自视有文化的人里边，挑一些真正有墨水的前来参加考试，这样才能选拔出优质的人才！也就类似于唐代之后的那些乡试、会试和殿试！经过这一系列的选拔，人才不拿到手软才怪！“嗯，你小子这个主意不错，不仅公平公正，还会给官员增加太多的负担……！”
嬴政欣喜的点点头，不过片刻过后，嬴政又泛起愁，继续说道：“即便用了你说的这些方法，官员若是想要在里面塞进自己的门客，也还是有各种方法的！”
这些个官员一个个鸡贼着呢，到时候四下游说一番，还不是想要谁做官谁就做官？那些没有关系的，一样也会被刷掉！“这个就更简单了，可以采用封弥制度！”
小正太淡然一笑，神色轻松，完全没有一丝犯愁的意思。“封弥？”
众人又陷入了不解之中。连嬴政也是满脑子的问号。也不知这小子脑子到底是什么做的，满脑子的新奇东西！