潘清已经习惯了这块狗皮膏药，他乐意跟就跟吧，正说着，忽见那边儿明路引了衙门的主事过来，到了近前躬身见礼。卫九摆摆手：“行了，这些虚套子就免了吧，有功夫把差事当好了比什么都强，听说以前冀州便闹过一次瘟疫？”
那主事忙道：“是闹过，说话快二十年了，那场瘟疫闹得大，都不知死了多少人，听老人们说死人都是一车一车的往外拉，有的一死就是一家子连老带小一个活命的都没有，实在凄惨。”
卫九哼了一声：“既有前车之鉴，就该防微杜渐，以免惨事重演，这城外难道就不是冀州府所辖之地了吗，你看看这里死人尸首随处可见，蛆虫成堆，臭气熏天，若长此以往，怎能不生瘟疫。”
那主事：“大人教训的是，下官这就命人来收拾掩埋。”
潘清一听忙凑到卫九耳边嘀咕了一句，卫九：“今日天色已晚，明日再叫人来收拾也不晚。”
见主事仍躬身不动，微微皱了皱眉：“这里没你的事儿了，去吧。”
主事这才告退，走老远才敢回头瞧了一眼，心说这位新任的知府大人还真是说风就是雨，叫人猜不透心思，不过有一样他们倒是看的真真儿，他们新来的这位知府大人，对潘捕头可是好的很，好都不足以形容两人的关系， 得说言听计从，说起来还真叫人纳闷，这潘捕头跟知府大人还有那位小侯爷怎么能凑到一块儿了呢，怎么看都不是一路的。得了，不管怎么说，以后招子放亮点吧，这位潘捕头别看是外来的和尚，可有能耐，后台还硬，比起吴有运可牛多了，吴有运都能成了冀州府的地头蛇，这位潘捕头就更不用说了，往后这冀州府估摸都是这位说了算，自己以后可得谨慎些，别得罪了这位。主事走了，卫九才道：“做什么非要明天？”
潘清：“若今天收拾掩埋，岂不是打草惊蛇，如果你是那些抛尸之人还会来吗？”
卫九：“倒忘了这茬儿了，不过你确定那些人今天还会来？”
潘清：“不确定，但有时候不确定也要堵一把，若抛尸的人来了，这案子便有了眉目。”
卫九：“案子？”
潘清：“既发现了有人炼制红铅丸，保善堂那样被抓去做药引的姑娘便不会只有一位，而小翠的失踪，很可能也是被抓去做了药引子，等回去再问问昨晚上的还有没有丢姑娘的人家便知道了。”
卫九：“这些人难道敢明目张胆的劫掠良家女子不成。”
潘清：“朝廷下禁令不许私贩人口，这些人若不用这样的手段，怎么弄药引子，不过说到这个私贩人口，朝廷不许，那些花楼里的姑娘，大户人家的下人岂不是无以为继了吗。”
卫九：“朝廷下了禁令是不许私自贩卖人口，却还有官卖啊。”
潘清：“何为官卖？”
卫九咳嗽了一声：“我也只是大略听说了一些，底细的并不知道。”
明路忙插嘴道：“奴才知道，官卖就是牙行，不过寻常的牙行可不成，得是官府特批的才能做这个营生。”
潘清这会儿算是听明白了，摇摇头：“这主意倒是不错，只怕到了下头州府就走样了。”
卫九：“此话怎么？”
潘清：“这贩人口自是一本万利的买卖，之前可私贩人口，为了谋利便有人铤而走险去拐了人来卖，拐子多了老百姓自然不能安生，老百姓不安生了易生乱象，所以出这个主意的人出发点是好的，而且这个主意不禁可治理私贩人口的乱象，还为官府谋了一笔田税以外的进项，着实是一举两得，就凭这份忧国忧民之心以及精明的才干，此人足称得上一位好臣子。”
卫九目光闪了闪：“既如此，为什么到州府就走样了呢。”
潘清叹了口气：“从古至今官场都是一个样儿，上有政策下有对策，再好的政令一到了下头实行起来便走样了，就比如说这个不许私贩人口的政令，本来是两全其美的好事，可是到了州府那些官员眼里看到的就不一样了。”
卫九：“怎么个不一样？难道还能看出花来？”
潘清：“花是看不出来，却能看出白花花的银子，都知道贩人口是个一本万利的好买卖，尤其不许私贩之后，那些获批的牙行，没了竞争对手，所收获的利润比之前更要大的多，说白了，只要能拿到官府获批的许可文书，就等于拿到了白花花且源源不断的银子，你说这样的一张许可文书能值多少？”
卫九愣了愣：“朝廷可没收多少银子。”
潘清：“朝廷是收的不多，可底下的那么多贪官呢，平常都是挖空了心思搜刮银子，如今从天上掉下来这么条现成的财路，难道会放过去不成，若我所料不错，这么一张许可文书，就算要万八千两银子也有人争抢着要。”
卫九：“怎么可能，那不过是一张纸罢了。”
潘清：“那张纸在某些人眼里却能生出金山银山，所以这样的政令下到州府必然走样，而且，那些牙行一旦拿到了许可文书，既是花了大价钱，必然要从买卖中捞回来，既是官府许可的胆子就更大了，跟那些拐子勾结在一起，岂不是 也不能制止私贩人口的乱象，如此，这个政令还有何意义？”
卫九想了想道：“照你这么说，朝廷的政令下到州府都是没用的，那清弟刚还说出这主意的是位好臣子。”
潘清：“人家忧国忧民出发点是好的，自然是位好臣子了，只不过到了下头执行起来走样了而已，也不能因此就说人家的主意不好吧。”
卫九叹了口气：“清弟这么一说，便再好的政令也是无用了。”
潘清：“不能有效的实行自然无用，其实若想有用也不难，只要层层设置监督机制，虽不能保证准确无误的实行，至少比直接丢个政令下来有用的多。”