第三天俩人就到雒阳了。“不愧是天子脚下，听闻曾经遭遇大火，原本以为早就荒废了，没想到竟然还如此繁华，颇有盛世到来的景象。”

庞统对于雒阳十分满意。从这里就能看到当今天子，治理的还算不错。大街上的行人脸上都洋溢着幸福的微笑，显然已经走出战争的阴霾。“还得多观察观察，谁知道是不是金玉其外败絮其中。”

徐庶见识过太多的阴暗面，所以考虑事情的时候喜欢观全貌再评论。俩人来到雒阳的事情也没有告诉别人，所以也没有人来接待他们。俩人就在雒阳转悠起来。不转不知道，这一转俩人都有些愣神了，不知不觉大半天的时间就过去了。“这里竟然如此神奇，竟然看不到一点垃圾，也不见一滴污水，这雒阳之人都如此知礼节吗？”

庞统有些不相信。若是说有识之士能够做到这点，还有那么些可能。但所有人都会遵从，这就有些困难了。“或许咱们可以打听一下，说不准能知道一些有用的消息！”

徐庶也不能理解。他们走过太多的地方，从未遇到过如此整洁的城池。随后俩人便找了个苍蝇馆子，坐下之后跟老板闲聊起来。一番交谈之下他们才得知，雒阳有一套严格的管理制度。垃圾、污水、街边摆摊……都有专人管理。虽说做不大路不拾遗，夜不闭户，但也差不了多少。“这一套下来得多花费多少资源，现在大汉可还有太多地方百姓连饭都吃不起，天子这么做，确实有些过了。”

庞统内心对天子的看法顿时下降一些。在庞统看来，朝廷应该先关心百姓的衣食问题，再来管理这些所谓的面子工程。将大部分资源浪费在这种地方简直就是犯罪。“你错了，这才是天子高明之处，雒阳城大了，里面会产生多少无业游民，将他们整合起来，给他们一点微薄的工资，便能让他们不在作乱，让底层百姓获得更安全的生存空间。这可是极其高明的招数，非但不是浪费资源，而是维护雒阳安定和谐的最佳手段。”

徐庶跟庞统的观点正好相反，在他看来一个和谐稳定的环境，才是发展一起的根本。若是只观主衣食饱暖，那么百姓只会越过越差。当然若是只在雒阳一城实行，那必然是对其他地方百姓的不公平。但若只是在雒阳初步实验，真的有效便推广全国，那必然是极大的好事。到时候上行下效，大汉鼎盛之日就在眼前。“说这么多都没什么用处，咱们这就进宫去找天子，看看他怎么说。”

君择臣，臣亦则君。庞统倒要看看天子究竟是不是他心目中那值得辅佐的人。若不是，他掉头就走，哪怕要论他个大不敬之罪，当场斩了他，都不会为这腐朽的王朝再出一分力。若是，那便拼尽全力，哪怕到最后一刻，也要让大汉重新屹立于世界之巅。“说的倒是很轻巧，你以为皇宫是你家，说进去就进去，还是先联系上孔明，没有他的带领咱俩连大门都进不去。”

徐庶笑了笑。别说皇宫了，就算县衙都没有那么好近。庞统还是太年轻了。……第二天，在诸葛亮的带领下，庞统和徐庶进攻面见刘协。“草民叩见陛下！”

“平身吧！”

“谢陛下！”

先是一番寒暄，聊的差不多了，庞统才提出自己的问题。“陛下，大汉连年征战，天灾人祸不断，百姓流离失所，食不果腹，为何雒阳还要将大量资源，放在那些没必要的地方？”

“士元！”

诸葛亮低喝一声，想要打断庞统说话。天子面前如此不敬，简直就是自招灾祸。“无妨！你详细说说，这雒阳有何问题？”

刘协倒是不在意，有能力的人，多少都是有些傲骨的。在没有折服他们之前，必然会发生各种事情，对此刘协心中早就有了准备。他也不是那种小肚鸡肠的人，对这种事情并不怎么在意。“陛下，草民初入雒阳见街道整洁，百姓安居乐业甚是高兴。但转了许久以后草民发现一件事情，雒阳显得再好，也难改大汉如今百姓举步维艰的生活。并且这繁华的表象下，是大量的资源支出。有这么多资源，发放给百姓，都不知道能使多少百姓活命。草民斗胆，请陛下收回这些资源，让天下百姓多一分活命的机会。”

庞统说罢站立在一边，等待刘协发落。“哈哈哈！世人皆道卧龙凤雏得一可安天下，卧龙之才朕已经知晓，却不曾想凤雏果然人如其名，尚若稚子一般。若是雒阳与其他地方一般无二，那么天下百姓怎么可能会放心呢？天下学子又如何能放心？天子脚下尚且如此，那他们会不会认为其他地方更加混乱？只有洛阳吏治清明，百姓安居，给天下人做一个榜样，他们才会上行下效，使得天下百姓都过上富足的生活。若是朕撤走这些资源，让雒阳变得跟以前一样，那么其他地方呢？国都尚且如此，天下岂不更加混乱？”

刘协大笑着回应道。其中道理跟徐庶猜测的差不多。庞统听后脸色青一阵白一阵，显得格外羞愧。虽然刘协言语上似乎是在羞辱庞统，但此刻庞统觉得刘协说的对。自己的想法还真如稚子一般，只能看到眼前的事情，看不到更深处的核心。这也跟庞统学的东西有关，他本就擅长谋略，内政方面要稍微弱一点。且没有经过天道提升，现在年纪还不是很大，远没有到巅峰时期。有此想法也不作为怪。“陛下，草民有一疑问。”

徐庶看出庞统的尴尬，立即站出来说道。“有何疑问，尽管说出来，朕可以为你答疑解惑。”

刘协知道这是两位贤才在考验自己，只有应对过去了，这俩人才能真正为自己所用。“这雒阳城内所行之法，陛下是否有推广天下之愿？”