第一个支持，没有任何疑惑。“支持。”

司徒明开口，林辰是他的大人，他自然代表南蛮支持。“支持。”

天女也是表达意愿。“支持。”

然儿紧随其后。卫韫看着眼前的一幕，嘴角一扯，都是自己人，能不支持吗？“如今天下动乱已经很久了。”

林辰自顾自的道：“东部本就弱小。”

“应国与西部有关系，所以一直强大，且其不论发生什么都有西部国家为他担着。”

“而我们却只能面对必死之局面。”

林辰开口，众人频频点头。“如今我们各国平定。”

林辰长吁一声，继续道：“加之各位关系，未来三十年可能不会有什么争端，但后代子孙呢？”

“同时，即便是现在，因为各国之间的间隙，发展的不同步，如果面对应国乃至西部力量的介入。”

“从文化，百姓上就足以分崩离析。”

“我们彼此想要出手帮忙，可能会面临风险，师出无名。”

“嗯！”

然儿、天女、宋元吉、司徒明等人纷纷陷入了沉思之中。没有外力的加入，他们这一代人很好，但后代子孙会不会因为某些事情爆发战争呢？先不论后代。四国是有国家区分的，这就是间隙，一旦外部势力介入，完全可以利用这些间隙。皇族可能不会出现问题，但百姓和文化上完全可能因此无法收拾。届时皇族怎么办？不出手，就内乱，出手，又恢复到了曾经一般，随时面临战争。一个个凝视林辰，既然林辰提说，那就必定有解决的办法。“所以...”林辰感受众人的目光，顿了顿，道：“我打算以四国为根基，建立合众国。”

“合众国？”

众人不解纷纷看向林辰。“类似于联盟。”

林辰感受疑惑，顿了顿，开口道：“但比联盟更加紧密。”

“统一文化，统一军事，统一政治。”

林辰开口：“所有东西一致。”

“那不是皇权丧失？”

司徒明开口。“皇权永远在。”

林辰解释，道：“比如南蛮境内，土地永远属于皇权。”

“只不过是把治理格外拿出来，统一治理。”

“嗯...”众人还是不解。林辰没有在意，这种制度对于他们来说，太新了。随机阐述制度。开口道：“先说政治方面，组建内阁，帝主府，以及法院。”

“内阁监督、商议各地区经济、物资、百姓等政策执行。”

“帝主府，不是传统意义的帝主，乃是对合众国进行决定决策，各地方执行。”

“法院，制定法律，监督各地区案件审判。”

林辰介绍三机构的不同。众人纷纷一凝，隐约感觉三个机构的不一般。卫韫眉头一挑，内阁，他听林辰提过。帝主府显然指的是林辰，为什么放在第二位呢？“内阁成员由四国选定人组成。”

林辰没有在意。“由一人担任首辅，事情决断商议投票决定。”

“呈交帝主府，帝主府签字执行。”

卫韫却是诧异的看着林辰，林辰当初许诺过自己就是内阁首辅。眼下一看，帝主相当于皇帝，内阁首辅就相当于四国的丞相。一时间心中乐开了花，原来是在这里等着自己。但如此一来，和现在的政治结构有什么区别呢？都是丞相上报，皇帝决定。不仅仅是他，众人也是疑惑看去。“呵呵！”

林辰看着众人的疑惑，淡淡一笑，道：“倘若帝主府胡乱来，内阁可以投票弹劾帝主。”

“弹劾帝主？”

“这内阁的权力这么大吗？”

“太难以置信额。”

...众人潜在意识之中都觉得帝主是林辰，但弹劾林辰谁敢？一时间众人纷纷炸裂，意识到帝主府和皇帝是不同的。“并且...”林辰没有在意，继续道：“除了第一任帝主，以后的帝主都是各国百姓选举，任期5年一次，最多只能两次。”

林辰淡淡一笑，我再活个五十年没有问题吧。现在的百姓不适应这些，但我就不信改变不了他们。“百姓选举，也就可以说谁都可以担任帝主了。”

“谁都可以担任？你做不好，内阁是要搞你的。”

“百姓选举，那么就必须是对百姓好的人，还是四国百姓一起选，这难以置信了，这帝主也不是那么好当的。”

“最多当十年，也也不用担心帝主做大，不对，他也做不大，做大了国会就要弹劾他，感觉牵制好多。”

...众人一听，纷纷意识到情况，如此一来，完全不用担心帝主威胁到各国的皇帝。但又感觉内阁的权利很大，内阁首辅完全可以纠结一帮人针对帝主府。尤其是卫韫，林辰的许诺让他担任内阁老大。一时间很是慌张。因为权力他大了。所有人都看向林辰。