国界，请向他们敬个礼（四）      当年，安置工作的压力是非常大的。一边是政策文件，一边是要如何落实落地，还有数量与质量的关系！    从工作之初，到工作之中；从基层工作，到机关工作；从部队工作，到政府工作，再到企业工作，执行力与抓落实好像是一个永恒的话题。    再好的政策，没有执行力不行，再好的文件，没有抓落实，也不行。给边防退役人员安置工作同样需要强大的执行力去推动落实落地落好。    但安置工作却有实际的困难。多少年前，在安置工作政策未改变之前，安置压力是巨大的，供给侧与需求侧并没有同频共振。而承受这种安置双重压力的正是安置战线上的“他们”。    双全局长讲，尽管时间很久远，记得当年，对退役安置工作我们一直是高度重视的。一边是退役军人对安置工作的期待，一边是地方政府受编制岗位财力等因素的制约，又很难令人人满意。退役军人要专门安置，应届大学生需要岗位，社聘人员也需要岗位，随军家属也要妥善安排。而那些年，地方政府能够拿出的行政编、事业编、国企编的数量又非常有限。尤其是每年的退役安置也是一个变量，作为安置战线的老兵。双全局长说，这里的安置工作，既有回原籍安置的，也有易地安置。对边防退役军人的易地安置，我们想方设法的，也是全力以赴的。    多年前的一次，一位内地省份的退役军人小李，原本打算回原籍转业安置工作，小李利用春节回老家休假的时机专门了解了一下转业安置政策。小李在的省份属于典型的兵源大省，安置工作的难度可想而知。小李所在的县里同样在安置方面存在着较大的“供需矛盾”。小李了解到的情况是该县每年转业军官进行政编、事业编都很紧张，有的还要分流到国企编。而转业士官想进行政编和事业编就更难了，更多的是去国企编。    说实话，当小李了解到这一实际情况后，内心是有个人想法的。都是想着退役的时候有一个心仪稳定的工作单位和工作岗位。这一想法，也是很正常的。可地方政府同样难处多多“捉襟见肘”。每一个编制不仅仅是一个部门，一个委办局的事，每一个编制都连着组织、编办、人社、财政、医疗等等多个部门的连动，少一不可。而当年，作为民政负责安置工作的更是要多方协调沟通，才能逐步推进妥善解决，只“妥善”二字蕴藏了安置人太多的辛酸了。当然，只要服务好退役人员，即便是太多的付出，也是值得的。    有的县市，为了把为数不多的编制留给退役人员，几年都没有“开编”，因为编制确实太紧张了。基层县市如此，那么大到省会城市和一线城市的情况会好点吗？情况同样不容乐观，退役人员有许多同志也是创造条件往省会以上大城市跑，都想安置去大城市。原以为，这样所选择的面会更宽，安置压力会小。而实际上呢？越是省会以上大城市，安置压力越大。                  小李的情况当年被双全局长知道后，他当即表示，如果小李打算易地安置在爱人户口所在地的话，一定想办法进行妥善安置。20220310 于地铁