李撰犹豫了一下，才开口将天子最为重要的一项改革内容说了出来。

看着一旁大声宣读着的李撰，刘永看着下方的大臣。

这项新的国策，也就是刘永效仿后世雍正的一项改革举措———摊丁入亩。

因为在现在的季汉，没有土地的百姓也是有一些，每一年收上来的算赋、口赋——也就是人头税，每人每年120钱，换算成熙汉通宝也就是120枚，现在将每人每年的口赋、算赋废除，应该交的钱纳入到田赋当中，这样的话，每亩地要多交120钱。

按照《熙汉律令》规定，在季汉的郡县内，不论百姓还是世家，都必须要缴纳税赋，世家的奴婢、家臣、奴隶等，每年的口赋、算赋也都是由主家负责缴纳，现在口赋、算赋一旦废除了，他们的奴婢、家臣的口赋、算赋就不用交了，但是为了遏制奴隶的群体不断地扩大，奴隶的算赋还是要交的。

这项政策一旦实施，世家的利益就会受到极大的损害，因为他们不但要缴纳的田赋要增加，还有自己的奴隶的算赋也要接着缴纳。

一些世家官员想要反对，但是一想到之前的几个大臣的下场，很明智的闭嘴了。

于是乎，这一项决议也经过三读通过了。

看着自己的改革终于通过了，刘永心中的石头落了一半了。

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熙汉六年正月十七未央宫太极殿

此时的刘永正在召见兵部右侍郎丁咸和左侍郎皇甫昱。经过刘永和赵云的催促，兵部现在已经拿出了十五个边地卫所的具体名称以及人员安排。

兵部左侍郎皇甫昱拱了拱手，然后看着天子和上方的丞相：“禀陛下、丞相，兵部拟定，在陇右道北部，设立镇夷卫、永昌卫、镇番卫、庄浪卫、山丹卫五个卫所，其兵员从剑南道南部，即安南都护府的各部族中选取青壮一万两千五百人，每个卫所各两千五百人，同时从剑南道北部的郡县招募剩下的一万两千五百人，连同其妻子、儿女一同前往。少府负责分配土地、农具等，并调动奴隶修筑房屋等。”

刘永看着王道递过来的兵部的公文，点了点头，然后看着皇甫昱：“安西都护府北部和河朔的卫所都有哪些？你一一说一说吧。”

“诺，”皇甫昱点了点头才开口道，“安西都护府北部设立哈密卫、高昌卫、车师卫、车师左卫、车师右卫，人员从剑南道挑选，与陇右道卫所相同。河朔四郡以及即将收复的云中郡，将设立银川卫、宁夏左卫、宁夏右卫、榆林卫、云中卫，这五个卫所的驻兵，将从参与报名南衙诸卫府军失败的人员中挑选，还有山越人中挑选，秉承陛下诏令，是五个卫所，每个卫所必须参杂不同的归附异族，每个卫所的驻兵，除了两千五百人的汉民之外，其余的两千五百人都是从各个归附异族中挑选的精壮人员，其其中归附的氐人便有一万五千人，这几乎已经占据了归附的氐人青壮的三分之一了。”

刘永点了点头。胡汉参杂，各占不同，这是刘永向朱元璋学来的，朱元璋在建立明朝的时候，每个卫所，都掺杂了不同省份的不同州府、不同县的不同地方的人，比如靠近蒙古边境地区的卫所，参杂了湖广人、四川人甚至是海南人，就是为了防止他们抱成团。

刘永看着皇甫昱：“兵部做得很好，就按照你们所拟定的去执行吧，立刻在各郡县招募人员，前往边地建立卫所。”

“诺”皇甫昱拱手点头，退下来了。

刘永突然又看着王道：“兵部尚书的病情怎么样了？太医令去看过没有？”

兵部尚书赵云在前几天突然病倒，连床都不能下了，当时得知这个情况后，刘永连忙下令太医令去真定郡公府上去给赵云诊治，并且还下诏，让兵部左右侍郎接管兵部政务，不让赵云太过劳累。

王道俯身回答道：“太医令昨日才报告，说是兵部尚书多年征战，身上的暗伤太多了，加上年纪大了，又感染了风寒，只怕........”

“你去告诉太医令，”刘永看着王道，“让他无论如何要全力救治兵部尚书。”

“诺，奴婢遵命。”王道点了点头。

这个时候，千牛备身郭统走了进来，拱手道：“禀陛下，即将西征的左屯卫大将军廖化、左威卫中郎将邓艾求见。”

“让他们进来吧。”刘永知道，廖化二人是来向他汇报进军战术的。

不一会儿，邓艾和廖化走了进来，身后还跟着刘永见的很少的姜维以及瘐峻。

“臣廖化（邓艾、姜维、瘐峻）拜见陛下。”四个人俯首拜倒。

“都免礼吧，王道，赐座。”

四人坐毕后，刘永看着廖化这位已经五十多岁但是却非常忠诚的老将军。

“廖将军和士载来见朕，是为了西征进军方略，可.....”刘永看着姜维和瘐峻，“可是姜维他们二人是.....？”

刘永虽然没明说，但是常人都能听懂，廖化于是只好笑着回答：“陛下，伯约是想一起跟随西征。山甫则是想沿途寻找适合建立卫所的地方，同时呢，也跟随大军一起西征，查看一下西域风情。”

刘永看着姜维和瘐峻，点了点头：“那好，姜维就与士载一起，担任先锋，各领军三千，瘐峻为天山道安抚大使参军，参谋军事。”

“臣领命。”姜维二人出列，俯首领命。

刘永示意他二人起来后，看着廖化四人，“正好兵部的两位侍郎刚刚在向朕汇报建立卫所的事情，你们二人就把此次西征大军的兵员调配、粮草保障说一下，也让他们四人有个准备。”

“诺”兵部右侍郎丁咸拱了拱手道：“兵部此次从关内道的南安郡折冲府、安定郡折冲府、新平郡折冲府、北地郡折冲府、武威郡折冲府、西平郡折冲府、金城郡折冲府、天水郡折冲府抽调了两万府兵，连同左屯卫本部一万两千五百人，三万两千五百兵马，少府和大司农已经准备好了粮草二十万石，同时在敦煌郡、酒泉郡、张掖郡和西海郡的粮仓内的粮食，也将调拨为军用，西征大军所需要的军械、军饷，少府也已经调拨出来了，共有军械各等二十五万，军饷十五万。敦煌、酒泉郡以及张掖郡、西海郡的驻兵随时准备补充西征大军损失。”

“兵部做的不错。”刘永点了点头，又看着廖化四人，“廖将军，你们准备好后，立刻率兵出发，朕将北衙禁军的两千千骑、五千神武军都交给你们，不但如此，安西都护府下辖的剩余军队也归属你们指挥。朕只有一个要求，那就是不论代价，将西域诸国全数化为郡县，让其书中国文字、讲中国语言、着中国服饰，让其百姓尽数为中国百姓。如若能够办到，你们将得到公爵的封赏。“

姜维和邓艾二人尤其激动。那可是公爵，说不准还是国公，西域诸国每一个国家也就是一两个郡的面积，一下子能够将好几个郡收入囊中，最次也是能够将现在的爵位升到县公的爵位。

廖化四人俯首拜倒：”臣等定不负陛下厚望，定将西域诸国化为郡县，为陛下开疆拓土。“

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此时的辅匡和王平二人，已经带着两万五千本部兵马以及河朔府兵，三万多人向着云中郡开进，此时的季汉，两路大军并举，准备再一次的开疆拓土。

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