“夏局长，市政府的督办件，张局长让您亲自督办。”刘学祥双手捧着一份材料，郑重地交到了夏枫的手上。

一听是市政府的督办件，夏枫不敢怠慢，忙接了过来，首先映入眼睑的是张民富那刚劲有力、张扬霸气的字体：“请夏枫同志亲自督办，务必尽快解决！”

这是一份东城区牡丹花园小区三百多户居民联合签名的上访件，因开发商承诺办理房产证事项不能按合同规定办理，居民们联名上访，他们每家每户出资百元作为经费，派出代表到京都反映，国家信访部门责令东安省妥善解决，坚决杜绝越级上访；东安省领导要求江平市：采取切实措施加以解决，不得延误，坚决杜绝进京上访。

进京上访，是悬在地方领导头上的达摩克利斯之剑，有着非常严格的绩效考核体系，与安全生产、环境保护、综合治理、土地供给等工作一样，是为数不多的“一票否决”项目之一，很容易被约谈、警告甚至诫勉谈话，进而影响官员仕途。

市政府的转办单上，市长、分管市长均签署了意见，要求建设局将此事提高到坚守为民初心、服务人民群众的高度，迅速加以解决。李德镜签署的意见还引用了郑板桥的诗：“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。古人尚且能做到“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，我们面对人民群众的强烈呼声，千万不能漠不关心，甚至麻木不仁。望建设局积极协调有关方面切实解决。

阅毕，夏枫惊愕地意识到：摊上大事了！

近些年，江平市城区发展迅速，房地产开发如火如荼，引发的矛盾冲突不断，出现这样的问题并不意外，意外的是，这么重大的事情，这么棘手的事项，张民富签了一句话，就推给了他夏枫，也太不严肃了吧？这是将夏枫架到火上烤啊！

毫无疑问，这是黄佳所为。

过去，此类事项都是由建设局下属的房产管理办公室协调解决，如今夏枫负责督办事项不错，但并不分管房产管理办公室。房产管理办公室本属刘忠诚分管，刘忠诚近期突发心梗住院治疗，临时由黄佳代管。定是黄佳自知此事棘手，便怂恿或引导张民富签给夏枫。

依黄佳的德性，他完全干得出来。

这个善于施展阴谋诡计的小人！

对，一定是这样。夏枫非常相信自己的第六感觉，完全信服自己的推断。

他，面临着一场严峻考验。

这事件里面，一定还会另有玄机。什么玄机？夏枫一时难以理清，便感觉自己的道行还是太浅了。

是福不是祸，是祸躲不过。事在人为，且行且努力吧！

综合科里，负责督查工作的是徐静。徐静不仅工作积极性高，而且办事稳妥，待人接物温和，夏枫是比较放心的。

“徐静，请到我办公室来一下。”夏枫没有用内部电话通知徐静，而是通过qq发去了信息。

“马上。”几乎是秒回。

不一会儿，徐静像燕子一样地飞了进来，敲门推门同步，眼睛笑成一条缝：“夏局，找我有事？”

“是的，有极其重要，十分艰巨的任务。”

夏枫故意放慢了语速，官腔官调的，拿捏的有点滑稽。他用这种方式调侃着自己，缓解着紧张的情绪，同时，也是用特有的幽默加暧昧的方式，向女下属展现成熟男人的魅力。

“不会吧？在我们夏大局长面前，还会有艰巨的任务？”徐静知道夏枫在借机半真半假地逗她，丝毫没有打怵，瞪大了眼睛，眉飞色舞地应着，更放得开了。

“这事，本不该咱来办，但张局长批给咱，肯定有他的特别用意。”

夏枫便将市政府的转办单递给徐静。只看了几眼，徐静便明白了事情的重要性，两眼认真地瞅着夏枫，说：“房产管理办公室干什么吃的？这不是他们的业务吗？还能推给他们不？”

“看了张局的指示了？是请我亲自督办。”夏枫几乎是一字一顿地说。

徐静是个聪明人，也听出了夏枫的无奈，不再言语。然后，她像福尔摩斯一样，大胆地进行了推测：

老大不让房产管理办公室来办理，就是说，对他们不信任，或者是由他们来处理此事有不便之处。房产管理办公室现在由黄佳临时代管，黄佳那点小本事，耍耍官腔还可以，干正事就缺乏魄力了，张民富肯定不放心哪。夏局您就不同了，有能力有干劲，对张民富又忠心耿耿，让您去办肯定要比让黄佳去办放心。

至于还有没有其他方面的原因，不得而知。

“鬼精的丫头！”夏枫对徐静的分析不置可否，以笑作答。一切都是推测，不便公开妄评。

徐静冲夏枫做了个鬼脸，笑了。

“这样，你根据上访信上的联系方式，先与居民代表联系上，一是进一步明确他们的具体诉求，二是了解清楚诉求不能实现的真正原因，三是摸摸他们的底线，有没有折中的可能。然后，我们再与开发商接触。”

“这个问题之所以棘手，一是这个小区居民以市里的国有企业退休职工和部分区机关干部为主，他们懂政策懂策略，糊弄不得；二是开发商佳诚房地产开发公司在江平市很有势力，经常给全市的活动提供赞助和冠名，还热衷于慈善事业，董事长杨国强还是人大代表，与市区各级有着千丝万缕的联系。这是个烫手的山芋啊。”

听到这里，徐静进一步感到了问题的严重性,一脸的庄重，脸色有些阴冷。

“那就按您的指示，稳步推进吧。”

“好。不要耽搁，下午就办。”

“遵命！”

夏枫交待的事情，徐静格外上心，下午便带着科里新来的大学毕业生徐大为，将居民代表邀请到建设局进行了座谈，结果，与上访材料反映的基本一致，五年前的房屋买卖合同上明确写着交齐房款后即可办理房产证，但如今房地产商却通知每户补交六万元土地出让金后，方可办理房产证，居民们哪里再肯交钱？强烈要求立马办证。

居民的要求可以理解，办了房产证的房屋出售时，价格要比没办证的高许多。

徐静感到开发商的态度很是蹊跷，继续询问：“开发商怎么解释的？”

“说是当时没有考虑土地出让金。”

“开发商的话，没有道理！我们老百姓不懂这金那费的，只知道签订了合同，就要执行，找理由再让我们交钱，就是盘剥，我们坚决不答应！”

“开发商当初定房价，肯定是核算好了的，不然也不会公布价格。现在又变卦，说是没有把土地出让金算进去，估计是他们内部出了什么差错，想着转嫁矛盾到购房户身上，这样的话，也太欺负人了，他们得多嫌多少钱啊！太不道德，太不讲法了！”

徐静赞同居民的分析，但不能当场答复，只好诚实地表态：“你们的诉求，领导很重视，从市里到局里，领导都签了字，做了批示，我们一定尽力尽快调查处理。下一步，我们还要找开发商落实有关情况。请叔叔阿姨们放心。”

“这关系到我们的切身利益，闺女。我们都是拿死工资的，一年也攒不了几个钱，儿子还没结婚，卖房子还贷了款。几千块钱都是大数，别说是六万了，你们一定得主持正义，你们这是在替老百姓做好事啊！”老太太的话，有些哀求的意思了，听着让人心酸。

“阿姨放心吧，我们会尽心尽力的。”徐静反复重复着，送他们下楼，目送他们出门。

徐静很佩服居民们的分析。毫无疑问，问题的关键，集中在土地出让金上。开发商过去定的价格，不包括土地出让金，是不可能的。既然已经包括了，为何又要冒出个土地出让金？

徐静将这些情况向夏枫汇报后，二人认真进行了分析，达成这样的共识：开发商当初公布的房屋价格中理应包含土地出让金，现在又让购房户交，其中定有隐情。

这隐情，能隐藏着什么秘密？开发商能对我们讲吗？