徐清风主政金州府后，过了几个月，就给朝廷上书，提出现在来自北方蛮族的威胁已经消失，金州府匪患也消除了，这里已经成为了一方乐土。

现在金州府还是地广人稀，很多土地没有人耕种，可以放开限制，让内地一些没有土地的老百姓过来耕种。

还提到当初流放来这里的罪民们，在这中间也出了很大的力气，有什么罪孽，经过这么长的时间，也已经赎净了，朝廷可以赦免他们的罪行，让他们成为自由人，让他们的子孙后代也可以读书，可以参加科考当官。

这样才显得皇恩浩荡。

也只有赦免那些罪民，让他们成为正常的老百姓，才能够让内地那些无地农民打消心头顾虑，愿意迁移到边境来种地。

正常情况下，谁愿意和一些罪犯住在一起呢？

他的请求，得到了朝廷的认同。

最主要的原因就是多一些人过去种地，能够生产出更多的粮食，也能够给朝廷带来更多的财政收入。

现在金州府还是按照以前的税赋制度，主要是供应边军的粮食，没有收入上缴国库。

可是，等到这个地方经营起来了，有了更多的人口了，并不是不可以把那里的制度和内地的制度统一。

这样一来，就可以让国库多一些收入了。

这个政策实行起来，能够让金州府的人口进一步增加。

政策下来之后，最先得到消息的是古木县的老百姓。

不是他们得到了格外的优待，而是金州府目前只有这个县在乡村两级都任命了管理者，道路也四通八达，政令可以很快的传播下去。

另外那些县已经学习古木县的模式在乡村两级建立行政体系，只是时间还短，连人选都没有搞定，政令传递下去比较困难。

不过，只在一个月内，这个消息还是传到了所有老百姓的耳中。

这对他们来讲确实是一个好消息。

而伴随着这个好消息的，还有另外一个好消息——这段时间只要去城隍庙上香，向祈祷城隍祛除他们脸上的刺文，就可以除掉脸上的刺文。

当初，为了更好的管理这些罪民，防止他们逃回内地，官府给每一个流放过来的罪民额头上都刺了字，这样一出现在内地，就可以当做犯人抓起来。

现在就算有些老百姓在这里辛苦种地，日子过得好了起来，想念家人，他们也不敢回家探亲。

就因为脸上的刺文，根本就没有办法回去。

就算回去了，也只能让家人蒙羞。

朝廷只是赦免他们的罪，他们照样都没有办法回去。

城隍能够给他们去除刺文，那才是最重要的事情，对他们来说，这比朝廷的政策更暖人心。

这个消息多少有那么一些荒诞，很多人都不相信刻在脸上十多年怎么洗都洗不去的刺纹能够被去除掉。

但也有少部分人相信。

那少部分人就是柳青的信徒，见过城隍显灵，或者是被柳青治过病。

他们是第一批去城隍庙上香祈祷的。

上完香之后再出来，脸上的刺文就消失了。

立竿见影的效果，让那些原本不相信的人也不得不相信，然后跟着去上香祈祷。

只是用了半个多月的时间，金州府那些罪民脸上的刺文全部都消失掉了。

给他们去除脸上的刺文，消耗的香火值很少，对柳青来说根本就不值一提。

可是对那些人来说，却是改变他们命运的东西。

这份恩情他们记在了城隍的身上。

就这一波去除刺纹的操作，让柳青在金州府地区增加了一百多万信徒。

金州府一共也就几百万人口，一下子能增加那么多信徒，这也能够证明，还是穷人的香火更好收割。

给他们一点好处，他们就变成信徒了。

还有一些虽然没有成为柳青的信徒，但是，也体会到了柳青的神通，给他上香的时间也变得多了。

金州府各县的道观和城隍庙都建了起来，云一法师也借着这样的业绩，得到了道宫的认同，一番运作之下，把他调回了京城。

而接替他出任金州府弘法殿主持的，就是在古木县做出了卓越成绩的明秀道士。

这个时候，明秀也才二十出头，可以说得上是大乾帝国有史以来最年轻的法师。

举荐他的就是云一法师，举荐理由有他在古木县为道宫开疆辟土的功劳，还有一个更重要的理由，他跟知府大人的私人关系很好，良好的私人关系，有助于道宫在金州府的展开。

后面那个理由，才是决定让明秀成为金州府法师的关键。

要不然，就算要提拔他，怎么也得等到三十岁以后。

明秀道士成为明秀法师，这也让柳青能够在金州府这地方把步子迈得更大一些。

比如，明秀上位之后，就下令金州府所有的道士每天早中晚都要去城隍庙上香，都要背诵《地祇感应真经》至少一百遍。

不是柳青贪着那点道士的香火，而是想着在道宫体系中植入自己的信徒，要是道宫里面掌握了重要职位的都是自己人，那就可以放心大胆的发展自己的信仰了。

另外一边，柳家开的德善书局也越做越大，在柳家强大的财力支撑之下，在大乾各省都开了分号。

他们有着巨大的成本优势，每到一个地方，都能够将那一片地方的书局给干下去，成为垄断市场的存在。

卖得最好的就是科考方面的书，有圣人书经，还有八股合集。

每一本书的扉页，都会加上一篇《地祇感应真经》，并且标明每天背诵此经百遍，时间长了，经义自现，还有耳聪目明之功效，是天下读书人的福音。

有的人看到了一笑置之。

但有的人看到了，就想着试一试。

特别是那些感觉自己没有希望考上秀才或者没有希望考上进士的人，看到一点希望，也不管能不能行，都想去试一下。

他们所有出版的书籍里面都会有这么一页，这也使得德善书局去的地方越多，这一篇洗脑真经的传播面越广。

只是一个大乾，已经装不下德善书局的梦想了，现在他们已经有打算去邻近的国家来开拓市场。