十月中旬，出征的大军终于回到了他们曾经居住过的军营。望着面前熟悉的场景，这群刚刚回来的士卒打心底里产生了一股安全感。

本以为出征之后最大的敌人是蛮子，没想到最后却是被一场瘟疫拖了几十天。大家伙儿在新城重新过上了训练生活。

“都来了？来，坐。”会议室里，刘初看着走进来的几位将领，露出了笑容：“之前开会的时候你们不在，所以军事方面的内容就没有决定。如今你们回来了，就好好谈谈。”

封宣、罗回依旧坐在原来的位置，而原本文官们坐的位置，已经换成了向承、汤永、许彦、田健以及李氏兄弟等人。

“先说说这次论功行赏的事情吧。子德、仲康，你俩的官位已经是九卿了，升无可升，爵位我是不能封的，只能分些金银。”刘初敲着桌子，这种情况真的头疼。当时刚刚就国，一心想着种田搞建设，以为只会给蛮子一点颜色瞧瞧，根本没想到会和蛮子打这么多场，甚至把人家打到半残。现在倒好，军功不好赏赐，尴尬了。

“没关系的，大王要是真想补偿我，可以以后嘛。”许彦笑起来。他虽然不幸染上了瘟疫，但好歹修为在身，没出什么意外。不过如今看来脸色还是有些苍白，想来是伤到了元气。

刘初对着两人笑笑，随后看向汤永：“景云，你这次立有大功，我封你为破虏将军，麾下常备五千精卒，拱卫汉阳。”

“诺。”汤永应声。

他对于官位没什么执念，如今汉阳国刚刚走上正轨，以后能立功的机会太多了。如果现在就坐上王国九卿的位置，以后会不会功高震主很难说。

至于万一以后拿不到功勋……汤永表示不存在的，他对自己的能力很有自信。年轻人怎么能不气盛啊！

更何况这个年龄就已经有罡气化形修为的，无不是天资卓绝、心高气傲之辈。

现在他看中的是实权。汉阳国除各地驻守的必要郡兵之外，能打的只有这次带出去的新兵。那么他麾下的五千人马哪里来还用问吗？当然是这群新兵里最强的五千人！

刘芸端着托盘，将一块虎符以及一枚官印呈到汤永面前。汤永将旧的官印放上去，收起了新的破虏将军印。

“说一下我的想法吧。”刘初看了看在场的将军们，这群人要比那群世家出身的文官要好交流得多。

“首先，国内的人口已经统计出来了，不到五十万，所以扩军的事情就不要想了。在人口没有上去之前，军队将一直维持这个规模。”一开头，刘初就抛出一个坏消息。

一群将军互相对视起来。打蛮子战果虽然大，但自身也不是没有损失。减去阵亡的、残疾的，新兵还能留下来作战的只有一万一千多人。就算算上汉阳国内几座城池的驻军，以及之前大战时世家缴了一部分私兵参与驻防，也就差不多一万五千人。

虽然汉阳国不是什么大国，也就一个郡的大小，能养得起一万五千兵力已经很了不起了，但架不住刘初要干的事情大啊。

想和长宁那边对着干，一万五的军队远远不够，哪怕这一万五千人武装到牙齿也不行。许彦汤永这群家世不一般的，以及向承这个禁军里混过的，都知道大晋的中央军有多恐怖，汉阳军现在和对方比起来无比稚嫩。

“另外，军事制度我也要根据现在的情况做出一些调整。经过这一场战役，咱们已经有了一批可战之兵。”刘初揉了揉自己的太阳穴，然后道：“我准备将国内的军事力量分为三个部分：现役部队，预备役部队，以及民兵部队。”

“十六到四十五岁之间，完成新兵训练的，素质达标的士卒，将被划分到现役部队。他们是战时第一批参与战斗的部队，也是主力部队。”

“士卒四十五岁以上，军官五十岁以上，拥有一定战斗能力或指挥调度经验的，则编入预备役部队。预备役以老兵为骨干，以新兵为血肉，负责向现役部队输送兵源，补充战损。必要时可以迅速成建制的转为现役部队，投入战场。除了日常训练之外，屯田也是预备役的主要任务。预备役部队我打算由子奉全权负责。”

“士卒五十五岁以上、军官六十岁以上，以及残疾但未完全失去战斗能力的，可以自愿参与民兵部队。民兵部队主要负责维护城市以及乡村的治安，宣传国家政策，组织民众进行军事训练等等，由孤亲自领导。”

“至于不愿意参与民兵部队的，也可以由国家安排工作，维持生计。”

刘初一口气说完自己的预备役设想。之前连合格的士卒都没有，全是新兵，自然也没建立预备役制度的条件。如今既然有了条件，自然就该把制度先建立起来，不然以后摊子大了想改制度就不容易了。

他可不想以后打仗，动不动就是抓壮丁，时不时能在军队里看到白发老翁。真到了这种情况，他和历史上那些暴君有什么区别？

“大王，这四十五岁就进预备役是不是早了些……”汤永张大嘴巴，他怎么也没想到，刘初居然敢张嘴就把四十五岁以上的老卒踢进预备役。

这些年大晋虽然有些不太平，但大体上还是处于和平时期，战斗经验丰富的基本上都是老卒。四十多岁正是一个精兵的壮年期，虽然体能开始下滑，但是以其丰富的经验，对上新兵具有极大的优势。

这也意味着，这道命令一下，必然有一部分精兵被划入预备役之中。

“不早，我觉得正好。四十五岁的老卒，身体素质已经开始走下坡路了。与其消耗在战场上，不如直接掺到新兵里，传授一些战场经验，帮助训练。如果顺利的话，今后你们的兵源问题将大大改善。”刘初说着，笑了笑：“再说了，预备役又不是不打仗。真需要他们的时候，他们也会回到战场上去。”

“景云，就这样吧。有一群老兵，我练新军就方便多了。最多一年，我能把所有新兵都练出天赋来，到时候还要你带着他们打仗呢！”向承笑起来，整个预备役都归他训练，这是多令人兴奋的事情！

“那……好吧。”汤永想了想，也不再反对。看刘初的意思，给他那五千人应该是从现役作战部队里挑选了，对他的影响不大，甚至还赚了。

再说，这个新的预备役制度对士卒也是好事。别看刘初张嘴就是退出现役，退出预备役，实际上刘初连这些老卒退役后的生活都考虑到了，一门吃饭手艺都没有的还可以进入民兵部队养老。

当然，刘初也有一些自己的考虑。在这个平均寿命不高的年代，能活到五十五的也没多少人。所以汉阳国即使要养这些老兵，规模也不太容易上去，花不了多少钱。

民兵的用处也不少，而且大多数和基层治理有关。随着民兵部队的规模增加，刘初对于基层的掌控能力也会上升。也许过个几十年，刘初靠着这群民兵就能把世家给掀了呢。