第二天上午。　　和煦的眼光笼罩着部落，清风徐徐，沁人心脾。　　昨晚一战大获全胜，三个部落连夜迁移过来，安顿、安抚、救治伤员、战利品统计等等，都累得不轻，部落闹腾一晚，这会儿安静下来，都在毡房休息，只有巡营的人在游弋，警戒。　　罗通等战将将部队交给副手，匆匆赶往大帐。　　大帐内，秦怀道昨晚带队连夜返回，反而睡了两个时辰，正拨弄着小篝火，篝火上炖着羊肉，清香扑鼻，拿起一块大嚼起来，见罗通掀开门帘进来，张落道：“坐下，一起吃点。”

“忙了一晚，正好饿了。”

罗通也不客气，做下捞起一块吃起来。　　两人闲聊几句，其他人也陆陆续续进来，都不客气，坐下来大吃大嚼，都饿坏了，大家边吃边聊着昨晚一战的情况，算是汇报。　　战斗并不惊险，以少打多，还是偷袭，战果都不错。　　虽然一切都在预料之中，但听到战果秦怀道还是很高兴，问了些细节，等吃饱喝足，近卫营的人进来收拾残局，大家坐定，认真起来。　　军议开始。　　秦怀道也坐正了身体，正色说道：“诸位，昨晚一战打的很好，从大家刚才的战果来看，一共俘虏可战之兵五千多人，营救被掳来的奴隶两千多人，近八千人，除了罗通兄弟和罗英，你们七人均分，没人一千多，没意见吧？”

罗英掌握特战团，必须纯粹，自不会有意见。　　罗通已经有一个师，近七千兵力，再增加就一支独大，大家会有意见，罗通也清楚这个道理，不在意地说道：“我无所谓，有仗打就好。”

其他人也纷纷摇头。　　胜利不输于一个人，当然不能独吞战果。　　“那就这么定了，一会儿李德謇负责分配好。”

秦怀道一锤定音，目光环视一圈，补充道：“李景仁这边是情报部，不需要太多，先分配两百，以掌握突厥语为主，但不能是突厥人，只能是唐人，以免将来生出隐患。”

“明白，那剩下一千人怎么分配？”

李德謇反问道。　　李景仁无所谓，情报部门虽然很重要，但眼下不需要太多，两百人足够，其他人好奇地看过来，有些期盼，谁不想自己手下人多？　　“诸位。”

秦怀道摊开地图，指着位于罗布泊腹地的蒲昌海郑重说道：“除了战兵和必要的粮草，我准备将其他人全部迁移到这儿作为根据地。”

“蒲昌海，什么意思？”

众人有些懵，纷纷问道。　　罗通更是直言说道：“贤弟，这儿四周都是荒漠，无人居住，和外界沟通很麻烦，当年楼兰国都灭亡了，咱们过去能行？”

“对啊，这儿太贫瘠，四周全是荒漠，不适合生活，咱们现在所在位置沿河还有不少草地可以放牧，会更好一些。”

李德謇也劝说道。　　秦怀道举手打断道：“你们说的情况我明白，乍一看蒲昌海确实不适合生活，但眼下确实我们最好的选择，四周是荒漠不假，但荒漠也是屏障，人员迁移过去不会遭到攻击，我们就没有后顾之忧，能腾出手战斗。”

大家一听有道理，没有反对。　　秦怀道继续解释道：“长远来看，这儿地理位置非常好，北面穿过大沙海是西州，东面穿过荒漠是沙洲，直达大唐境内，西面也是荒漠，顺着孔雀河往西直达渠黎，南面就是咱们所在区域，算是战略要地，兵家必争之地。”

众人再次点头，都是知兵之人，一点就透。　　秦怀道继续说道：“蒲昌海不缺水，有大片河水长期冲刷形成的滩涂地适合种植，是一块宝地，世外桃源，当年楼兰国就在这儿定居，鼎盛一时，为何不能繁华重现？”

“可是……”李德謇想说什么。　　秦怀道摆摆手，打断道：“我知道你想说什么，楼兰之所以灭亡，是天灾引起的人祸，而天灾是自己造成，只要种植大量的胡杨作为防护林，就能挡住风沙，蒲昌海不缺水，附近土地肥沃，开垦出来可活十万人。”

“这么好？”

程处默没去过，有些惊讶地问道。　　“我们来时曾经过，开垦出来确实可以。”

罗通赞同道。　　大家一听不再说什么，算是默认。　　秦怀道不想大家担心，怀疑，继续解释道：“诸位，蒲昌海还有一个好处，楼兰国留下的房子还在，虽然倒塌不少，但整理一番能住人，避免很多后顾之忧。”

“秦兄弟，你觉得行就行了，我是大老粗，冲锋陷阵还行，这种地方治理不懂，听你的。”

程处默表态。　　“没错，咱们都是粗人，哪儿懂什么后方治理，经世济民？你说行就行，咱们听你的。”

房遗爱也表态。　　其他人纷纷附和，武人一个，打打杀杀还行，治理还真不懂。　　秦怀道解释半天就是不希望大家心存芥蒂，影响团结，见意见统一，便继续说道：“既然都没意见，这事就定下，一会儿大家做好安抚，避免生乱，告诉突厥人，过去后要开荒种植，解决以后吃饭问题，大量植树护林，解决以后生存问题，再建造学院，解决孩子上学问题，所有儿童都免费上学。”

“所有孩童免费上学？”

所有人脸色一变，有些不明所以。　　李德謇却敏锐地抓住到关键，笑了：“这个办法好，这么一来，突厥降兵就会真正归心，替我们战斗，咱们大唐百姓恨不能送子孙上学，突厥人一样，一旦实施，突厥人绝对再无反意。”

众人一听恍然，纷纷笑了。　　苏定方也是善谋之人，笑道：“迁移过去还有个好处，把人集中在蒲昌海生活，和战兵分开，相当于人质，战兵不敢不听话，等蒲昌海开垦出来，有吃有喝，生活安心，大家看到希望，就会将蒲昌海当成家，战兵愈发归心。”

秦怀道看向苏定方，满眼欣赏之色，笑道：“苏定方，还是你看得透彻，蒲昌海是我们的大后方，根据地，对我们现在，将来都非常重要，不容有失，我想交给你管理，可敢领命？”

“谢少主信任！”

苏定方虽然也想跟着战斗，但清楚后方重要性，秦怀道能将这么重的地方交给自己，是莫大的信任，赶紧答应。　　“哈哈哈，好！”

秦怀道大喜，苏定方有勇有谋，是最佳人选，满意地说道：“刚才提到还剩余一千人，全部拨给你，蒲昌海改为楼兰城，任命你为楼兰城守备军军长，一切任免由你自行定夺，上报参谋部备案，军政一手抓，听通译说楼兰城附近不少沙盗，马匪，你带人剿灭，维护一方治安的同时扩大实力，解决兵源不足问题。”

“遵令！”

苏定方大喜，暗自庆幸刚才决定。　　军政一手抓，相当于封疆大吏，这是何等的信任和重托。　　至于手痒了想打仗，有的是沙盗和马匪，抓来扩充实力正好。　　其他人也纷纷看向苏定方，满是羡慕，想到自己还是团长，苏定方就一下子变成军长，连跳两级，愈发羡慕，后悔错失机会。　　治理地方大家不在乎，但第一个提拔为军长，这份殊荣让人垂涎。　　就连罗通也羡慕不已，原以为第一个当师长，就会第一个当军长，没想到被苏定方抢了先，瞬间明白自己低估了苏定方在秦怀道心中的地位和重要性，生出结交之意，笑道：“苏军长，恭喜！”

“不敢，都是少主信任。”

苏定方赶紧回礼。