刘辩这一走就是大半年，唐姬虽然不说，可是清减的身形和哀怨的神色无不显示着她内心的思念，看到刘辩归来，紧跟在唐姬身旁的姜玉儿也是满脸的幽怨。

只是还没来得及跟唐姬温存，刘辩就被闻讯赶来的手下给拉走了，没办法，他旷了大半年的工，这次回来后自然是得不到半点清闲。

不过好在家里人才济济，文有姜成、沈欢、徐平，武有高顺、典韦、陈到，东莱郡的各项事务处理的井井有条。

不但如此，在这些人的努力下，东莱郡内的匪患被全部清空，就连盘踞在长广的黄巾海贼管承也逃到了北海淳于一带。

除去打击匪患，徐平年中最主要推动的是乡司制度的建立。在高顺、典韦、陈到等人的武力配合下乡巡检司很快就建立并完善起来。

乡巡检司是刘辩将乡啬夫的权力扩大之后设置的，而当世是没有巡检司这个机构的，后世也是在宋朝之后才出现这个机构，最初只是在京城及要害之处沿置，后来渐渐在各州县关隘要冲之处设置，主要职责也是检防盗匪、杜绝榷卖制下的盐铁等朝廷垄断物资的走私，征缴过税等。

而刘辩所置的乡巡检司却不仅仅具有这种职能。刘辩心中的巡检司是县府的派出机构，他的职能是将朝廷的行政权力延伸到乡里，甚至是到每个百姓。

纵观我们的历史发展过程，乡绅一直是传统乡村社会公共权力结构中的真正主导者，朝廷通过地方大姓宗族担任耆户长、都保的保甲制达到治理地方的目的，但是正是这种制度让宗族势力愈发坐大，最终导致“皇权不下县”的现象发生。

乡巡检司虽然是挂着检防盗匪、维护治安的羊头，可是其实质上却是麻雀虽小五脏俱全，乡巡检司基本上承接了县府的所有下派工作，而配备给巡检司的刀弓手正是它的武力保障。

如果再简单点说，乡巡检司就是配备了派出所的乡镇政府。有了乡巡检司就能确保刘辩想推出的很多政策的执行，例如：削减地租、丈量田地、清理占地、平均赋税等。

同时有乡司的存在，县府也能绕过乡里的大姓宗绅，直接与百姓接触，确保各项政令的顺利推行。

巡检司的设立是碰触了乡村里大姓宗族的利益的，最开始受到了很多宗族的抵制，可是在绝对武力之前，任何阻碍都是没有用的。

对于要求合理的事情，刘辩也会斟酌情况加以更改，可对于死硬对抗的宗族，刘辩自然也不会心慈手软，只杀的人头滚滚！

徐平深刻认识到乡巡检司的意义，所以一直大力在东莱郡辖区范围内推行这项政策，到如今已经是卓见成效，东莱郡治下的所有县府如今都设置了乡巡检司。

而乡巡检司的设立也让东莱郡的政令能通畅的传下去，也让郡府的政策能够很好的执行下去。

罗山金矿的开采早已经上了正轨，在陈范的主持下，罗山金矿的产量已经稳定在每月一万贯以上，而随着采金技术的不断更新和提升，金矿的产量还会有大幅的增加。

盐场的规模此时已经扩张到了之前的两倍，而精盐的产量也得到了大幅度的增加，如今已经被负责长安庆余堂的糜章销售到了长安。相比较其他的精盐，来自东莱郡的精盐更为精细，可售价却不过是其他精盐的六成，所以如今东莱精盐在长安城供不应求！

而掖县的铁矿产量也大幅度的增加。在这个时代已经开始有了高炉炼铁，只是乱世之时懂得高炉炼铁的人少之又少，不过作为墨子传人的孟非却掌握这种技术，刘辩走之前就与孟非探讨过高炉炼铁之事，等他回来的时候用于炼铁的高炉已经建好两座，第三座高炉也正在建设之中。

刘辩去看过了，这座高炉虽然还有些缺陷，如今已经可以日产生铁一吨，对于高炉刘辩后世也有所了解，提出了一些自己的意见，孟非听完后大受启发，言说可以将产量提高三成！

按照如今的规模，等建成三座高炉，掖县铁场可以出年产生铁近三百万斤，只是这些生铁料就可以给东莱郡每年增加十余万贯的收入！

而铁矿的开采、冶炼又是个劳动密集型产业，仅以生铁料产出计算，从煤铁矿开采以及最终贩售，就能为容纳七八千的青壮劳力，而这些青壮劳力带给东莱郡的又是五六千户的人口！

辽东和乐浪两郡归于刘辩之后，来往东莱与辽东的船只也多了起来，再加上辽东、东莱两地都要新建海军，对于船只的需求也是越来越多。

对于此，刘辩也是早有预料，他临走前就要求徐平在登州港兴建船厂，集结工匠造船，而此时第一艘新建的两千料的大船已经下水。

因为刘辩对商业的重视，催生这东莱郡商业日渐繁荣。而作为亦官亦商的庆余堂如今已经打响了自己的名号，他已经在各个州都开设了自己的商号，庆余堂的货物质优价廉，深受喜爱。

农业上东莱郡也得到了稳定的发展，黄巾之乱很快就被平定，再加上乡巡检司的建立更是连盗贼都要绝迹，在这种和平稳定的社会环境下，再加上今年风调雨顺，东莱郡今年百姓的收成也是翻了一番！

中原战乱，百姓流离失所，拖家带口的四处逃难，刘辩安排人广招流民，组织流民开垦荒地。在战乱纷纭的年代，如今的东莱郡竟如世外桃源一般，而刘辩的实力也渐渐的增强。

经济的增长只能是让刘辩富起来，可要想保住发展的成果还需要武力的保护！

刘辩走之前东莱郡只有不到三千郡兵，白毦兵、背嵬军、踏白军各不过数百人马，而此时郡兵已经是扩张到一万人。

作为刘辩亲卫的白毦兵如今已经扩到五百人，重装步兵陷阵营则是扩张到千人。以具装甲骑为主的背嵬军也扩到了一千骑，作为轻骑兵的踏白军更是扩张到了两千人！

这几支军队虽然人数不多，可是没到关键时刻只要有他们的出现就可以扭转战场的局势......

经过了近两年的发展，蛰伏于东莱郡的刘辩已经羽翼丰满，此时的他也算是有了一定的实力，接下来他是参与争霸，还是继续蛰伏呢？