勤政殿。
寂静无声，气氛凝重。
永兴帝翻看苏明允的奏折，面色阴沉，眼中不断闪现杀意。
“户部尽是蠹虫！”
登基之初朝廷查抄张逆一系官吏，所得合计七千万两，户部国库前所未有的丰盈。
仅仅五年过去，国库又空的能跑老鼠，连赈灾的银子都拿不出。
苏明允核查户部账簿，并无任何疏漏，连一两银子的出入都不差。
账簿没问题就是最大的问题！
官吏如鼠，守着户部粮仓怎么可能不偷吃。
苏明允花费一年有余，明察暗访，拉拢分化，得知户部上下无不贪墨，将国库当成了自家钱柜，缺钱了就伸手拿。
户部通过虚报账目，抹平亏损的银子。
或者兵部申请铸造兵刃，花费价格是市场价的几倍，还将废弃兵刃打磨后以旧充新。
又或者工部建造、修缮宫殿，报账一块砖头十两银子，一根椽木数百两，而且年年修年年坏。
幸好工匠、役夫不需要工钱，否则七千万两撑不到现在。
如此内外勾结，虚报账目，层层盘剥，养肥了不知多少蠹虫。
从贪官污吏抄没的银子，转眼又去了新的贪官手中！
“烂的不止是户部，兵部、工部等官吏皆有牵连，大雍满朝文武难道就没有清官了吗？”
永兴帝向下看，面色稍霁。
奏折中书写，户部前李巡官、刘主事等人颇有气节，不愿同流合污，或调入清水衙门，或贬去地方。
其中仓部主事霍伦最为凄惨，搜集国库亏空案证据，为同僚所恨，栽赃倒卖粮仓陈米，斩首示众，阖家流放北疆。
“朕亦有识人不明之罪！”
永兴帝叹息反省，思索如何处理涉案贪官，由于品级之高人数之多，不可能尽数抓去砍头。
譬如成国公开国元勋之后，担任镇武营提督，伙同户部官吏克扣军饷、谎报军械，贪墨逾十万两。
永兴帝知道了此事，也只会苛责几句，不会真的治罪。
真正拉到菜市口砍头是贪官，要么是靠山不大，根基不厚，要么是替人背黑锅、平民愤的贰官。
这时。
值守内侍进殿通禀：“陛下，苏尚书求见。”
“快请进。”
永兴帝又吩咐道：“通知御膳房，今晚加两个菜，朕与苏爱卿一同用膳。”
这在永兴朝是极大的恩宠，能有此殊荣者不足一掌之数。
如此寡恩，官员私下里开始怀念先皇，不用每天累死累活上朝，元武帝闭关炼丹变成了无为而治。
皇帝做个不管事的泥塑，那就是圣主明君！
苏明允随内侍进殿，三叩九拜行礼。
“臣拜见陛下！”
“爱卿平身，赐座。”
永兴帝说道：“看了爱卿的奏疏，朕痛心疾首，如此亏空大案，史书定会记载朕崇信奸佞。”
苏明允面露无奈，陛下将名声看得太重，颇有些过犹不及了。
“先皇性子仁厚，治下臣子自然放纵，国库亏空案主犯多为前朝老臣，与陛下干系不大。”
苏明允并非诤臣，为了施展胸中抱负，可以低头为永兴帝找补。
“爱卿所言极是。”
永兴帝满意点头：“朕看在先皇的面子的上，对老臣多有宽容，未曾想一个个的不知恩。”
“此案就交由爱卿审理，严查严办，不放过任何贪官污吏！”
“遵旨。”
苏明允眼底闪过寒光，借此案可以清洗先皇残余。
那群老家伙仗着年岁、声望，朝堂上对苏明允指手画脚，民间散布他心狠手辣、贪赃枉法的流言。
苏明允调查亏空案期间，遭遇了十多回刺杀。
送银子、递名帖者踏破门槛，更有甚者拿苏明允儿子、族人威胁，其中艰难险阻难以计数。
“爱卿受累了。”
永兴帝赞叹道：“朕得爱卿相助，大业可期，定能在史书上留下一段君臣佳话！”
苏明允很是配合的感激涕零，陪着陛下演了会儿戏，说道。
“陛下，如今流民汇聚京畿，必须尽快安置，免得为有心人挑拨，闹出大乱子！”
永兴帝问道：“宣府到底死了多少人？”
苏明允回答道：“户部统计饿死者超千人。”
“朕记得，当年京都大雪，户部也是这般上报。”
永兴帝又问道：“确切多少人？”
“难以计数。”
苏明允沉声道：“宣府十室九空，户口几亡其半！”
永兴帝沉默许久，所思所想并非流民悲惨，而是国库空虚，朝廷该如何安抚流民。
皇帝太过高高在上，离底层太远。
习惯了奏折中用一串数字代表百姓，很难再产生什么同理心，仅有的难过约等于家里牛、羊病死了。
“当下国库空虚，拿不出太多赈灾粮，爱卿可有办法？”
苏明允从袖口取出奏折，说道：“这是臣所写分田之法，可解京畿流民，请陛下过目。”
“呈上来。”
永兴帝听到分田二字，顿时心中一紧，自古以来田亩土地就是国朝安稳之根基。
目光扫过奏折，五百余字很快读完。
按照奏折中所写，朝廷将抄家得来的田亩定为“罪田”，归于内帑官吏管理。
内帑将罪田出租给流民，每年收取田租，向户部缴纳税赋。
“这般分田之法……”
永兴帝眉头微皱：“内帑乃朕私有，竟然也要向户部交税，是否有僭越之嫌？”
普天之下，莫非王土。
无论谁当了皇帝，都会生出天下“额滴都是额滴”的念头，向户部交税莫名低了一头。
“陛下，税赋改革亘古未有，内帑以此做出表率，后续推行会容易许多。”
苏明允说道：“过往抄家所得，由官吏主持发卖，所得归于国库。罪田收成不分给户部，恐怕又有人高喊，有违祖制了！”
“哼！”
永兴帝冷哼一声：“有违祖制是假，买不到田地是真，朝廷查抄贪官污吏，又养肥了其他贪官。”
按照大雍律法，朝廷抄家所得罪田，由户部官吏主持竞价，发卖给需要田地的百姓。
国库得了银子，百姓得了田地，两全其美。
奈何户部发卖罪田时，差役将百姓挡在门外，士绅以极低的价格买入手，中间几经贪墨，归入国库的银两不过十之一二。
“罪田法，可安抚流民，可减少贪墨。”
苏明允说道：“将来贪官污吏源源不绝，内帑罪田日增月涨，十六府百姓都为陛下种田。”
“且不说罪田收入惊人，国朝有此根基，必然稳如磐石！”
上位者会给下属画大饼，下属也要学会给上司画大饼。
永兴帝听着苏明允描绘，眼前浮现了一副美妙场景，天下所有田亩都归于内帑。
百姓安居乐业，世家土崩瓦解，大雍国运延绵万年！
“苏爱卿乃国朝柱石也！”
“臣拜谢陛下。”
苏明允躬身道：“世上千里马常有，而伯乐常无，臣得陛下信任，方才能有所作为。”
永兴帝颔首道：“爱卿严查国库亏空案，抄家所得罪田，可分与京畿流民。”
“陛下圣明！”
苏明允叩首拜谢，有了这句话就可以多杀几个贪官，多给流民分些田地。