徐三野接到咸鱼的电话，对港监局的态度心里有了底。

　　穷不丢人，但做人要光明磊落。

　　吃完饭，把众人请进接待室，亲自动手帮金卫国泡了一杯全是茶叶末的浓茶，让金卫国醒醒酒。

　　朱大姐知道他有话说，习惯性地从包里掏出笔记本。

　　见所长要给市局的支队长、港监局的办公室副主任和港监局的执法大队长开会，甚至要给人家布置任务，作为沿江派出所的指导员和副所长，李卫国和老章真有几分自豪。

　　“金大，朱主任，咸鱼刚才打电话跟我说了，首先，感谢你们对我们公安工作的支持。”

　　“谈不上谢，大家都是为了工作。”

　　金卫国刚才出去上了个厕所，吹了下彻骨的寒风，现在又喝了几口浓茶，清醒了很多。

　　朱春苗笑眯眯的点头，对金卫国的话表示赞同。

　　徐三野暗暗感慨这个女同志不简单，她在港监局的地位和行政级别都比金卫国高，现在更是能代表局领导拍板，但为了帮金卫国树立起大队长的威信，姿态放的很低，搞不清楚的真以为她只是个普通工作人员。

　　水电费、电话费和驾驶员的工资是一笔不小的开支，听所长的口气，应该是有着落了，李卫国很高兴，微笑着给余秀才和金卫国发烟。

　　老章不知道这些情况，一头雾水。

　　“我是今年，不，应该是去年七月份，调到白龙港来做这个沿江派出所长的，之前一直在岸上工作，对水上交通安全管理不是很了解。但通过这几个月的工作，我认为想维护好水上交通安全，首先要搞好水上治安。”

　　徐三野环视着众人，接着道：“船上的工作生活环境特殊，很多船员就是在船上出生的，在老家没房也没地。

　　我见过许多‘夫妻船’，男人开船、女人做饭，一年在岸上的时间加起来可能不到十天，没有白天黑夜，锚泊了也要在船上守着。

　　一年三百六十五天，有三百多天在江上漂，长年不跟岸上的亲戚朋友接触，群体封闭容易与社会脱节，跟亲朋好友的感情都慢慢疏远了，内心很孤独。

　　江上和内河的一些水域又有不少水匪船霸，他们赚点钱非常不容易。公安机关如果保护不了他们的人身和财产安全，人家就要自己保护自己。

　　长此以往，水上的民风会越来越彪悍。船上的人，尤其船上的年轻人，会比现在更好勇斗狠。这些既是治安隐患，对水上交通安全管理也是一个严峻的挑战。”

　　来之前局领导交代了又交代，对眼前这个派出所长要尊重。

　　朱春苗很直接地以为他是个大老粗，没想到他“能文能武”，说起来一套一套的，并且说得很有道理。

　　作为一个老航管，金卫国对徐三野的这番话深有感触，心想船上的人是真难管。

　　余秀才以为徐三野是想给港监局的两位来个下马威，寻思等会儿他要是说得太过分，一定要帮着打打圆场。

　　“金大，朱主任，针对江上的复杂情况，我个人有几个设想。”

　　“徐所，你说，我们听着呢。”

　　“一是要加强治安管理，不怕二位笑话，你们来之前我们是巧妇难为无米之炊，你们来了之后我心里有底了。只要在经费上有保障，我们就能搞好江上的治安，进而协助你们搞好水上交通安全管理。”

　　提到经费，金卫国不敢开口，下意识看向朱春苗。

　　朱春苗连忙笑道：“徐所，需要我们怎么保障，尽管开口。大家都是为了工作，只要我们港监局能做到的，肯定会保障到位。”

　　“那我就不跟你们客气了。”

　　徐三野点上香烟，开门见山地说：“除了水电费、电话费和一个驾驶员的工资之外，能不能再帮我们解决三个合同制民警的工资。”

　　沿江派出所确实缺人，不然也不会让两条鱼全副武装上阵。

　　朱春苗觉得这个要求不算过分，问道：“合同制民警多少钱一个月？”

　　“如果我们局里招聘，工资待遇很低，一个月只有六七十块钱，根本留不住人。水上警务跟岸上的警务又不太一样，在水上维护治安不但很辛苦很危险，并且需要一专多能。”

　　徐三野一连抽了几口烟，接着道：“所以我们要么不招聘，招聘就要与正式干警同工同酬。见习期一年，见习工资每个月五十三块五，见习期满之后一百左右。”

　　一年增加三四千块钱投入，对港监局而言不是问题。

　　相比经费，朱春苗更关心人招过来能不能发挥作用，好奇地问：“徐所，合同制民警跟正式民警有什么区别？”

　　徐三野解释道：“八四年严打的时候，许多地方警力严重不足。一些经济发达的地区，自行招录了一批人民警察。跟正式编制的民警一样有警号、有警察证和工作证、有执法权。

　　但由于没经过组织、人事部门办理录用手续，不列入国家公安行政编制，不具备国家机关工作人员身份，他们的警察身份只在省内承认，出了省人家不承认。”

　　对这些余秀才最了解，补充道：“合同制警察是江对岸的熟州市先搞的，八四年他们在全国率先招录合同制民警，一下子招录了两百多个。

　　分配在二十几个乡镇派出所，弥补了基层警力的不足，得到了上级的充分肯定，并在全国范围内予以推广。”

　　只要有警号、有执法权就行。

　　滨江港监局管辖的水域都在江南省内，又不要跨省执法。

　　朱春苗觉得招录三个合同制民警也不错，笑问道：“徐所，既然是合同制民警，那这个合同是跟你们所里签，还是跟你们局里签？”

　　“以前各派出所就可以招聘，现在其实一样可以，只要符合招录条件，并且能解决人家的工资，去局里报备一下就行。但这三个合同制民警既不是我们所里招录，也不是我们县局招录，而是余局招录。”

　　“我招录？”

　　余秀才以为听错，一脸惊愕。

　　徐三野微笑着点点头：“确切地说是水上公安分局招录，余局，我觉得只要能解决经费，这个工作不难做，市局领导应该能同意。”

　　“徐所，别开玩笑了，我们在市局就一间办公室。”

　　“我不是在开玩笑。”

　　徐三野用鼓励的目光看着他，笑道：“有港监局大力支持，想在江边找个办公场地还不容易。至于执法船艇，你们马上就有一条玻璃钢快艇，完全可以先成立一个直属大队。”

　　李卫国愣了愣，很快就反应过来：“余局，加上我们陵海大队，到时候你就有两个水上治安警察大队！”

　　这简直是天上掉馅儿饼……

　　余秀才感觉像是在做梦，一脸不好意思地说：“可经费是港监局赞助给你们所里的。”

　　“经费是赞助给维护水上治安管理部门的。”

徐三野回头看向朱春苗，笑问道：“朱主任，你说是不是？”

　　在滨江那边成立一个水上治安警察大队，民警工资是港监局出的，办公地点完全可以设在局里的囤船上，那跟港监局的水上治安警察大队有什么两样。

　　更重要的是，余秀才这个局长非常好打交道。

　　朱春苗没想到有这么大收获，欣喜地说：“徐所说得对，只要能加强水上治安管理，这经费赞助给谁都一样。”

　　余秀才不知道徐三野的葫芦里卖的什么药，不敢蹬鼻子上脸，小心翼翼地说：“徐所，你们这边一样缺人。”

　　“我们这边虽然缺人，但不能再增加人。”

　　“为什么。”

　　“岸上的治安管理压力一样大，兄弟所队比我们更缺人，我们要是再招录，人家会怎么看，局里的工作又怎么做？”

　　徐三野深吸口气，继续道：“再就是我们要么不招录，只要招录了就要留住人。我这儿给合同制民警发正式干警的工资，兄弟派出所的合同制民警肯定有想法，这个队伍让局里怎么带？

　　你招录就不存在这些问题，招录的人到时候就是市局的合同制民警，并且要在冬天冻得要死、夏天热得要命的江上工作，市局的合同制民警本就不多，他们应该不会眼红。”

　　我自己找钱招兵买马，充实水上治安支队乃至水上公安分局的力量，局领导肯定会支持……

　　真要是搞起来，那就是直属大队。

　　余秀才越想越激动，但还是带着几分不好意思地说：“我回去做做工作，局领导应该会同意，可我不太会带兵，也没那么多精力管理。”

　　“人员我可以帮你去招，保证招的都是精兵强将。招录过来之后我负责帮你训练，等形成战斗力再让他们去滨江。陈子坤那个小伙子不错，你完全可以把他当作大队长培养。”

　　徐三野回头看看金大、李卫国等人，很认真很诚恳地说：“同志们，想搞好江上的治安，光靠我陵海一家不行。想协助港监维护水上交通安全，光靠我陵海一家同样不够。”

　　余秀才意识到他是下定决心要打击江上的水匪船霸，再想到身为水上治安支队长更应该有大局观，不再犹豫，毅然道：

　　“市局那边的工作我回去做，但只招录三个合同制民警不够，等吴经理赞助的快艇到位了，直属大队一样需要驾驶员。”

　　“朱主任，你怎么看？”

　　“没问题。”

　　“滨江那边的办公办案场所呢，如果你们解决不了，我去跟滨江港公安局沟通协调。”

　　“用不着找滨江港公安局，我们肯定能解决！”

　　“好，第一件事就这么定了。”

　　徐三野拍拍桌子，随即话锋一转：“第二件事，确切地是一个建议，我们公安也好，你们港监也罢，在今后的执法过程中，要尽可能将心比心。

　　船上的人赚点钱非常不容易，我们既要执法也要考虑到干群关系，我建议能批评教育的还是要以批评教育为主。”

　　金大知道这是说给自己听的，连忙抬起头：“好的，我们今后会注意。”

　　“再就是我们两家，现在应该是三家，要一起工作生活，每天朝夕相处，抬头不见低头见，很难说会不会发生矛盾。

　　我建议加强制度建设，比如我们几个负责人每周坐下来碰碰头、通通气，又比如每天早上开个晨会，研究部署接下来一天的工作。”

　　徐三野笑了笑，再次看向余秀才：“余局，这方面你是行家，你看怎么样？”

　　余秀才不假思索地说：“确实非常有必要，值班制度啊，联合执法的规范程序啊，包括卫生包干区怎么划分，这些都需要考虑。我们甚至可以成立一个临时党支部，每个月过过组织生活。”