尚可喜的不合作态度，将李栖凤的雄心壮志浇灭一大半。　　可即将实行更严厉的海禁，是客观存在的事实，谁也无法无视。五个人中有四个表现出担忧，也是人之常情。　　江南几战，一年内损失几万八旗子弟，让京师那些八旗贵胄心痛不已。在陆地上他们还对满八旗战斗力很有自信，涉及到海战，就另当别论了。　　他们对郑成功产生的恐惧之心，已超过剿灭安南朱由榔的欲望。　　不久前，福建总督李率泰上奏提议，将同安、海澄沿海居民迁入内地，断绝福建内陆与厦门岛的一切联系。　　一时间，加强海禁的声音在京师越演越烈，迅速获得八旗贵胄认同。　　有人说，如果把山东、江、浙、闽、粤沿海居民全部迁入内地，设立边界，严加防守，郑匪和伪帝自己就会灭亡；　　也有人说，应将所有沿海船只全部烧毁，寸板不许下海。在江、河、溪流的要害处竖立桩栅关卡，不许行人货物越界。再派兵时刻瞭望，违者杀无赦。　　这样不过半年，海贼船只不能修葺，自然会朽烂。贼匪人数众多，粮草不继，自然会瓦解。此所谓不用战，而坐看其死也。　　如果京师决定实行这个严格的海禁政策，不但民间海船，连军舰都要通通烧毁。现在不造炮台，难道造新船？花费几十万两造出来，再白白烧掉吗？　　尚可喜那一句句“阿弥陀佛”，仿佛在说：“说这么多屁话有什么用，你以为大家都不知道造船才能抓到伪帝？大家只是不傻，会跟着你发疯。赶紧写奏折回京师陈情吧。”

见所有人都支持造炮台增强防卫，李栖凤也没有办法，只能暂时放弃提议建造新舰船。　　两广总督可以节制两广官员，但远不是土皇帝。在座所有人都有向京师上书奏议之权，理论上连广东巡抚都可以不看他的脸色，更别提靖南王和平南王。　　五巨头大会非常不成功，只好草草定下权宜之计：调线国安率部回两广，进驻南宁府拱卫广西。高雷廉方向增兵两万，严守各府城，伺机支援沿海县城。　　徐闻知县李忠良守城有功，行文嘉勉；徐闻守备忠勇可嘉，暂代海安所游击一职，监督重修所城，待朝廷同意后再正式任命；栗养志丧师辱国，念其反击有功，仍留高雷廉戴罪立功。　　“督宪，琼州府该怎么办？”

董应魁是广东巡抚，对治下领地颇为关心。　　“刘履旋和高进库皆是英才，一定可以稳得住。今年琼州府的税赋就不用押解回来了，让他们多练乡勇民壮，谨慎自保吧。”

“督宪高见，下官这就去办。”

……　　回到临时官邸，李栖凤马上再度写奏折，力陈海禁之弊，称一旦焚毁军舰，剿灭伪帝无望矣。　　郑柞、武公悳已被伪帝打怕打服，断绝与两广总督府的联系。没有内应，从钦州，龙门，防城这一路打过去，没有二三十万大军根本办不到。　　光凭两广之力，凑不齐这么强大的陆师，勉强凑齐也不敢出击。等二三十万大军慢悠悠走到安南腹地，伪帝早就趁虚而入，跨海占领广州了。　　所以，倾斜财政打造一支压倒性的水师，是剿灭伪帝的唯一方法，没有第二条路。　　“督宪，澳门特使求见。”

“快请！”

李栖凤身居高位，以前澳门总督亲自求见都见不到，现在一个特使就能得到“快请”两个字，让传令兵差点以为听错了。　　“还愣着干什么，大厅接见。”

“是，大人。”

传令兵差点触怒督台，吓了个半死，连忙快步前去传令，把澳门特使韦奇立带到前厅。　　“尊敬的总督大人，请允许我代表布加路大人，向您致以最亲切的问候。”

葡萄牙在华贸易，全靠澳门，澳门又全赖有李栖凤和董应魁撑腰，所以韦奇立的态度非常恭敬，比对葡王约翰四世都好。　　“免礼。本督的提议，布加路总督怎么回应？”

“大人恕罪，布加路总督认为联合进剿安南的提议，澳门无法办到。来往南洋的武装商船都是私人所有，有些还有葡王的股份，布加路总督无法强令他们参战。”

“哦？你们就这样报答本督这些年的善意吗？”

李栖凤冷冷道。　　“大人，布加路大人已按大人吩咐，照会本国及西班牙在马尼拉，马六甲，果阿等地执政官，不与明廷官方接洽，亦不向华人销售火绳枪，大炮，火药等军械。　　可与大明国开战是国王的权力，布加路大人没有职权，也没有能力组织这样的进攻。”

“哼，此等托词，岂能敷衍老夫。既然你们不合作，以后生意就不要做了吧，”李栖凤怒而起身，挥手大喝，“送客！”

韦奇立大吃一惊，大清国总督的官威，真是厉害啊，一句话就能完全断绝贸易。以前一年几千两银子都白送了？　　“总督大人留步……”　　李栖凤缓缓坐下，冷眼盯着对方。　　“我们无法主动开战，但可以用防卫澳门的名义，攻击狮子洋，伶仃洋一带的明军舰队。”

李栖凤听了这话，脸色缓和了很多。葡萄牙在澳门常年有武装商船靠泊，都是百尺以上的大中型远洋巨舰。　　有了这股助力，珠江口就好守多了。　　“这还差不多。与我大清国交好，要恭顺才是啊！”

韦奇立擦了擦脸上的汗，在心里对李栖凤一阵狂骂：怪不得明国人叫他们鞑子，真是狂妄、贪婪、野蛮之徒。　　“这是布加路大人起草的协议，请大人过目。”

韦奇立从兜里拿出一份文书，恭敬地呈递上去。　　李栖凤打开一看，竟是一份共同剿匪协议。里面列明，如有海盗出现在珠江口洋面，两广总督可以请求澳门派出武装商船协助剿灭。　　清方应负担出战费用。如有战果，清方应支付赏金。　　如不幸有葡国战舰因剿匪被击伤，或损毁沉没，大清国应负责出资修复，或赔偿舰船损失。　　“什么？还要本督交钱你们才肯出战？”

李栖凤简直不敢相信自己的眼睛。　　“不不，临战支付费用太麻烦。只要总督大人下令，从这个月开始减免商税，作为预支费用就可以了，”韦奇立表情郑重，将条款解释清楚，“尾款可以打完再结清。我们有专门的会计，一定不会让贵方吃亏的。”