第一时间认出来。“华大人来了。”

纪天刚爽朗一笑，华世宜虽然对纪璞瑜没啥好感，但对纪天刚还是十分敬重的。“这几日辛苦纪大人了。”

“身子骨老了，生怕这差事没办好，得，我不耽误你了，赶紧进去吧。”

“是。”

时素蓉定定看着纪天刚，幽幽道：“华大人与纪大人关系不错。”

“因着闺中之友嫁入纪家，才有了些牵扯，而且纪大人为人刚正，性子爽朗，是个很好的长辈，我亦乐意多亲近一二，也能得到前辈指点。”

“原是如此。”

时素蓉脸上笑容很淡，转身进了内殿。华世宜躬身而入，等司马淳传唤才入了内室。岑湘正在为司马淳更衣，华世宜跪坐到了备好的桌案前，司马淳睇了她一眼，“商盟后续事宜，我想听听你的意思。”

“陛下不问臣，臣也是迫不及待要跟陛下说一说的。”

“哦？那你说吧，朕听着。”

司马淳喜欢华世宜的一点就是，她跟师博明一样，对于朝政大事，永远有火一般的热情与动力，而且每件事都能说到点子上，敢想，也敢做，且背后没有错综复杂的人情关系。“臣想先说说盐，十口之家，十人食盐。现在朝廷对于盐的管制，是任凭商户购买盐田，然后对盐田进行私有化的冶炼煮熬，官府则是在郡县上设立盐铁税来收取一点利润而已。若天下太平还好，若一旦有朝廷军需紧急，物资困难之际，盐商都是合起伙来的囤积居奇，哄抬物价，臣觉得，不如将盐这一块，改成民制，官收，官卖来的妥当。”

司马淳抬起眼皮，“此前中书省上交的议案，我看大部分人的意思是打算破格让一些家世比较清廉的商户，代为官身，招募盐户，煮盐的大锅由官府提供，煮盐的费用则是盐户自己承担，煮好的盐由朝廷垄断，这样也不至于断了那些以煮盐为生的盐户生路。”

“此法也算可行，可是不是长久之计，一来朝廷如今发放官银，以便稳定市场钱币物价，二来，若是真按照几位老臣所言，几年内的确可以确保盐户们不再有异议，但是此举并未彻底将盐矿彻底朝廷私有化，每个郡县所管辖的都会设立盐官，若是让那些商户破格升为官身，到时候吏治混乱，反而得不偿失，此法并非长久之计，三年内，必将有大乱。”

“老臣子们自然是喜欢中庸之道，两边不得罪，慢慢缓过来是最好。”

司马淳暗衬道。“是，臣也明白凡事不可操之过急，但既然箭在弦上，加之临近年关，等一开年，该整饬地，慢慢整饬了，老百姓也就习惯了，而且臣的意思，对百姓而言，其实并无影响。”

“你的意思，民制是？”

“臣觉得，反正老百姓们用海水制盐已经形成了一条生产链，这个就没必要打破，以往盐商的套路也很简单，每年的十月至二月底，正好是农隙，也就是制盐的高峰期，若到了二月孟春，农事再起，这时候百姓们就不再煮盐，都去务农了，反倒是盐户门花钱雇人制盐，一来不妨碍农事，二来也控制了食盐的数量，到时候，食盐就是供不应求，价格自然就高昂，商户利用这点，高价卖出，百姓们不去买朝廷从魏国购入的食盐，是因为要收官税，以为民间商户会便宜些，但殊不知，其实买下的那一刻，缴纳的税，比朝廷的官税还要高。所以，臣觉得，完全可以由朝廷聘请民间百姓制盐，朝廷定价，一律发放，因为在各地设盐署，这样数量一大，这盐就不是稀罕物，价格自然也低廉，原先做盐户行当的也不至于没了饭碗。”

司马淳闭目养神听着，“嗯，继续。”

“至于铁矿铜矿等矿山归为朝廷后，也该设立该项官员，并称为盐铁司，严格管控数量，生产可由民营方式，但流通必须由官府掌控，铁的原料重量官府自拿三成，作为租金，铁制品也是官府统一收购，计算利润三成交入朝廷，由官府所辖统一发卖，段时间之内，必可充盈国库，重挫豪绅，也可使百姓富足。”

华世宜润了润嗓子继续道：“盐铁专卖一事，我估计朝臣必然会有反对之声，可是此项利大于弊，朝廷统一财政收入的一部分可以作为敌国来犯时的军需供给，又能增加国库以备不时之需，从买卖里得到的利益也不用增加百姓们的赋税。”