御书房中。

林阳让小争小情，派遣人实地探查奏折所说的事情，看当地问题是否跟奏折所说的事情一样，如果不一样，该怎么处理就怎么处理。

半个小时后，小情将信息汇总，呈现在众人面前。

三十六份奏折中，三十份是来自大秦各地建筑经费申请，三份是大城商业整改，两份刑罚判决书，还有一份军中资源调配申请。

经过小情实地调查，三十份建筑经费申请，其中十八份经费申请多报备了至少一倍经费，并且修建的建筑，有八个是没有用的建筑，有用的只有十二座，且用处不大。

剩下十二份完全是胡乱申请的，当地情况完全不支持修建申请的建筑，甚至就是来骗取资源的，连个像样的理由都没有。

三份大城商业整改计划，完全是狗屁，呈递奏折的官员想要的，无非是城中商户的家财，妄图以权利谋划财富。

至于两份刑罚判决书，不过是屈打成招，威逼利诱的结果。

最后一份是军中资源调配，更是罪大恶极，没有军队建制，却要军队配置，那么拿到的资源会去哪里，不言而喻。

这三十六份奏折，只是今天呈递上来的奏折中的一部分，很多奏折林阳都是让大臣处理的，他亲自处理的奏折很少，都是大事件。

今天他心血来潮准备翻阅一下大臣处理的奏折，看有没有什么新鲜事，也了解一下大臣是如何处理奏折的，算是考察一下官员的能力。

没想到却暴露出了这么多的问题，将大秦内部的情况展现在了林阳面前。

大秦已经稳定下来，林阳需要亲力亲为的事情很少，然后一些内部问题就出来了，毕竟新打下的疆域，发展的时间短，复杂情况也没有理清楚。

大秦疆土接近六百亿平方公里，城池数量数十上百万，官员数亿，这么庞大的行政体系，林阳肯定不可能全部掌控在手中。

即使有小情的情报司，小争的监察司，也不可能全面掌控，毕竟林阳和系统的能力有限。

“诸位爱卿，这三十六份奏折，你们有什么看法？”

能进御书房的大臣，都是统领一方内政的实权大臣，可谓是一人之下，万人之上，辅助林阳管理偌大的大秦。

众大臣面对林阳的问话，早就有了想法，刚才看信息的时候，心里就开始思考如何解决此事。

如果这一点都做不到，他们也不配进御书房辅政议事，能力平庸之人，没有资格为大秦做事。

大秦可以养着混吃等死的生灵，但不会容许行政体系，军事体系有这等人物。

大秦有专门的扶贫司，管理那些生活不便的生灵，也接纳那些愿意混吃等死，没有抱负的生灵，至少不会让人饿死冻死，流浪街头。

能力平庸的生灵，有能力平庸的活法。

能力出众且有抱负的人，也有另外的活法。

“陛下，大秦发展太过于迅速，很多地方的体系才刚刚建立，用的也是原来的人员，这些人没有接受过大秦的教育，自然会出现各种问题。”

“现在又值战争时期，陛下的关注肯定都在战事之上，然后那些有别样心思的官员，就开始露头，妄图欺上瞒下，为一己之私谋害皇朝利益。”

郭嘉第一个站起来说话，阐明了这种情况出现的原因，这也是皇朝发展过程中的必然产物。

“奉孝，事实的确如此。”

“因为外界局势变化，朕一直专注于军事发展，忽视了内政的发展，不过现在重视也不迟。”

“奉孝，不知你有什么解决的办法？”

林阳后知后觉，发现大秦早已经膨胀起来，人口数量达到千亿级别，疆域也到了五六百亿平方公里，管理这般庞大的人口疆域，内部出现问题是必然的。

“陛下，内部问题主要有三点。”

“第一，官员考核制度不够完善。”

“第二，官员监察力度弱。”

“第三，大秦律法未普及大秦各地。”

郭嘉说的很对，不管内部什么问题，都可以归结到这三点上。

贪污腐败，官员职能不明，政令无法下到基层，城与城之间的联合发展，各地区不同的发达程度。

都是因为大秦官员体系未能完善，无法将大秦的制度坚定执行下去，不仅如此，各地各种族的管理体系混乱，才导致大秦内部的问题一直得不到解决。

“陛下，臣认为应该在对待官员的律法中，增加死刑这条刑罚。

劳改司的存在本来是为了让罪不至死者可以赎罪，但现在却成了罪可至死者的保护伞，发展出了另外一套小社会。”

“没有死刑的威慑，很多犯事之人都缺乏对大秦律法的敬畏之心，他们的思想就不会有所改变。”

“犯事之人想的永远是自己不会死，只是成为劳改犯而已，而且劳改犯也可以重获新生，对很多生灵来说，只要不死，就有机会获得想要的。”

这时，刑部尚书站出来提意见，将律法中的最大漏洞给揭露出来，并且还将劳改司内部的问题抛了出来。

有了刑部尚书带头，各个大臣也开始畅所欲言，将自己部门的问题纰漏出来。

礼部的问题是异族大秦化所遇的阻碍。

户部的问题是大秦内部财富，只有少量掌控在大秦手中，剩下大部分都在各个根深蒂固的势力手中，就如同最初大秦所遇的世家宗门问题一般。

吏部的问题自然就是官员考核与监察不到位，内部蛀虫滋生。

兵部问题倒是不多，只有一个，那就是很多军队实际掌权者并不是大秦，而是出兵组成军队的势力，隐患并不小。

工部问题也只有一个，就是解决吏部户部的问题，否则工部没有太多的人手资源可以动用，发展速度很缓慢。

然后问题还绕到了林阳身上，林阳作为皇帝，却是一个单身之人，这肯定是不行的。

作为皇帝，没有妃嫔，没有后代，很容易出现问题的，一旦林阳出了问题，没有人能够继承大秦皇位，大秦绝对会分崩离析。

问题很快，比林阳想的还要多，现在的稳定皆是武力镇压得来，以武立国可以，但以文治国才能让国家发展的更好。

现在林阳要对大秦内部动手了，这些大臣自然是全力配合，他们已经位极人臣，没有更进一步的可能。

地位不能再提高，但却能够增加手里的权利，管理一百人和管理一千人，权利大小就完全不一样。

目前大秦的权利已经分化完毕，想要获得更多的权利，那就只能让大秦变强，让自己管理的一百人，变成五百人一千人，横向增加手中的权利。

大秦越强，他们拥有的权利也就越大，所以努力发展大秦，比他们损害大秦获得的利益大太多，这种心理权衡，是个人都知道如何选择。

林阳让小争将一个个问题记录下来，最后将问题汇总，发现大秦内部的稳定是虚假的，真实情况是大秦内部动荡不安，皇城对各地掌控力度很差劲。

大秦表面是一统势力，但内部却分裂开来，每个地区都是被武力压迫臣服的，越是远离断云谷的区域，大秦的掌控力就越差。

“陛下，臣觉得您应该选妃了，后宫不能太冷清！”

“是啊陛下，后宫太冷清，陛下您也需要有人服侍。”

…………

“陛下，臣也觉得后宫不可无人，大秦如今强盛起来，必定可以传承千秋万载，您也需要有继承人。”

林阳无奈了，本来很正经的讨论大期末内部的问题，所有大臣都各抒己见，求同存异，想要整理出符合大秦的方案来。

怎么最后怎么还把问题引到了他的身上，关键是这问题也没什么可说的，他单身百年的诅咒还没有清除了。

心有余而力不足。