文官体系的确定和改革在推进中。

这只是内部肃清计划的一小部分。

第二，清算大秦内部恶劣官员，恶劣势力组织，扫除其他势力间谍，整顿大秦民间，使大秦内部真正安稳下来。

在做此事之前，需要整改劳改司内部制度。

最初的劳改司，只是林阳提出安置罪犯的一个容身之地，是为大秦提供免费劳动力的部门，是刑部下属部门。

但如今的劳改司，却已经尾大不掉，其中劳改犯的数量过十亿，已经不是一个小部门，内部的问题也很严重。

劳改犯起初是用星级划分罪行大小，星级越高，罪行越重，基本五星之上的劳改犯，已经是死罪。

但因为劳改司的存在，五星之上的劳改犯不用死，只用付出劳动力，便可以免除死刑，甚至可以在劳改司中混的风生水起。

劳改司，俨然已经变成一个隐藏在大秦内部的小社会，存在着非常大的安全隐患，同时也是对大秦律法的不尊重。

林阳对劳改司的改动很大。

改动的第一点，就是将死刑加入大秦律法，将犯人分为劳改犯和死刑犯两种。

在刑部审讯结束后，罪不至死者，身份变更为劳改犯，进入劳改司服刑，罪达死刑者，羁押于刑部大牢，选定时间执行死刑。

劳改犯的等级也被削减，只有一星到五星五个级别，五星之上的星级取消，五星之上的劳改犯，全部按照死刑处理。

一星劳改犯，需要在劳改司服刑十五天到一年时间。

二星劳改犯，需要在劳改司服刑一年到五年时间。

三星劳改犯，需要在劳改司服刑五年到二十年时间。

四星劳改犯，需要在劳改司服刑二十到一千年时间。

五星劳改犯，需要在劳改司服刑一辈子，直到死亡才能够洗脱罪行。

官员犯罪，士兵犯罪，则是罪加一等，知法犯法者，是在挑衅大秦律法，必须重罚，大秦律法的威严不容侵犯。

对劳改司改动的第二点，是针对劳改犯本身的。

犯罪之人，不值得同情。

在保障劳改犯人身安全的情况下，脏活累活优先安排劳改犯去做，就像猪脚建筑，开荒等劳动，劳改犯永远是第一批抵达现场的劳动力。

只有高强度的劳动改造，才能警示世人不要去犯罪，否则就会跟劳改犯一样，甚至于变成死刑犯，人头落地，爹妈白养。

对劳改司改动的第三点，是规范管理。

劳改司内部人员与劳改犯之间，必须保持距离，不得有任何关系。

不管劳改犯到底说的多么可怜，都不得对其产生同情心，更不能用劳改犯来谋取利益，进行官犯勾结之事。

劳改司的改造，和文官体系的改造是同等难度，都属于大工程，需要耗费无数人力物力。

一旦改造成功，于大秦未来发展好处非常大。

劳改司的改动是前提，大秦律法的完善才是大头，刑部所有律法工作者，都在跟小争的具象身讨论大秦律法的新版本。

大概需要一个月时间，才能将大秦新律法制定出来，而具体实行下去，至少得三个月时间。

这也是没办法的事情，律法之事不是儿戏，必须谨慎再谨慎，一旦律法有漏洞或者错误，影响的是无数生灵的生活。

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大秦二年，三月十八日。

大秦内部肃清计划已经执行了二十天，前期布置已经完成，就待将计划全面展现出来。

而这段时间，大秦内部真当是动荡不已，一些人就跳了出来，秀他们的存在感。

“张大哥，我们真的要跑路吗？你不是在大秦担任城主职位吗？你随便申请修建城池，建立城卫军，不是大把大把资源从大秦后方调派过来。”

“我们利用这白得来的资源，可是提升了不少修为，比我们当散修快活多了，怎么就突然要跑路了，这么傻的大秦，我们不得继续薅羊毛。”

东极涯南关附近，一座百万人口的小城中，城主府内，一个壮硕如牛的汉子，不解的望着坐在城主位的华服中年人。

此刻城主府内有不少人，都不解的望着华服中年人，不明白为什么要跑路。

这段日子的生活太好了，虽然他们要干一些活，还得收敛性情，表现出表面的善良，但获得的资源是实打实的。

“五弟，得到消息，秦皇准备对官员动手了，我们平白拿了那么多资源，肯定会被清算，所以趁着现在还能跑，得赶紧跑，如果被抓到了，可有的受了。”

身为城主的王明，耐心向众人解释了他要跑路的原因，安抚了他一众兄弟的情绪，他的一众兄弟也知道事情的严重性，不在疑惑，反而催促起大哥来。

王明的执政能力不错，否则也不会被选做一城之主，而这段时间他也发展了不少关系，所以才能提前得到一些消息。

所以现在不跑，更待何时。

之后被秦皇清算的话，王明可就没机会跑了，大秦劳改司可不是什么好地方，没有死刑，但失去自由比杀了他还要痛苦。

“大哥，咱们走之前，是不是要把这座城洗劫一番，要不然逃亡路上，可没有资源修炼。”

既然决定跑路了，七人自然有一些别的想法，尤其是奸诈的老四。

“四弟，自然如此，要不然我不会把你们叫来。”

王明笑了一声，摇了摇手中的扇子，即使现在很冷，但装逼的风度得在，一副智珠在握的样子，瞬间让其他六人敬佩不已。

“还是大哥考虑周到，跟着大哥混，我们南关七虎才能有现在的光景。”

“不废话什么，咱们现在可以走了，府库已经空了！”

王明扇子一收，率先站起来，向着外面走去，风度翩翩，不知情者以为是去干什么大事。

其他六人也起身，紧紧跟随王明的脚步，对未来充满希望，跟随一个好大哥，真的可以少奋斗很多年。

然后王明七人就被逮捕入狱，迎接他们的将是死刑，敢损害大秦利益，死亡才是归宿，都不需要大秦新律法出世，就可以执行死刑了。

如王明这般的人，大秦各地都有。

自以为接到了消息想跑路想反抗，却不知道这本来就是肃清计划的一部分，放出风声，惊动别有用心者，然后在一网打尽，属于是钓鱼执法的典范。

钓鱼执法后，改革才能更好的进行。

第一波钓鱼执法持续了二十天，就有近百万大秦官员落网，成为肃清计划的要杀的鸡，待肃清计划正式问世，这批鸡就是威慑猴最好的东西。八壹中文網

大秦二年，三月二十日。

“陛下，改革已经开始，第一批要杀的鸡已经就位，是否杀鸡儆猴，宣告死刑正式回归大秦律法。”

“开始吧，死刑的存在，才能保证大秦内部安稳，威慑天下，大秦手里也该有一把稳定人心的刀了。”

随着林阳一声令下，大秦三十万座城池，新设立的处刑台上，百万人头落地，新的律法即将问世，死刑回归的消息，让无数大秦生灵心中涌现出敬畏之心。

因为劳改司的存在，让所有新加入大秦的生灵都以为大秦不会有死刑，犯罪了，也只会变成劳改犯，一辈子都在劳动改造中度过，甚至还能在劳改司混出头来。

这样想的后果就是各地犯罪率很高，犯罪又不会死，只要不死就有出头之时，所以大秦生灵对大秦律法缺乏敬畏。

大秦从来不是人畜无害的势力。

大秦以武立国，是从尸体中走出来的。

所以死刑必然存在，甚至还有酷刑的存在，生不如死才是最可怕的。