正月二十九日长安沧池

刘永正抱着皇子刘谌在赏花，中书侍郎蒋琬、费祎、丞相诸葛亮等人突然来找刘永，王道只好去禀告。

“陛下，”王道来到刘永身旁，“丞相、中书侍郎求见。”

“让他们进来吧！”刘永将手中的刘谌交给了皇宫侍女。

“陛下，”诸葛亮等人见到刘永后，看到皇长子刘谌在旁边被侍女抱着，然后对刘永行礼。

“丞相不用多礼，王道，赐座。”刘永走到御座上，坐了下来。

“谢陛下。”诸葛亮等人坐毕后，中书侍郎费祎拱手道，“陛下，司隶校尉马谡、司隶郡国监察使吕义禀告，关中经过省并郡县，共有陇西、天水、安定、扶风、新平、京兆、冯翊、北地、上郡九个郡国，从益州将原来关中的百姓全部迁移回来了，现在共有十一万四千九百五十八户，五十八万七千六百八十四口。”

“土地的情况呢？”刘永问道。

“九郡之地，由朝廷掌握的的土地是三十五万四千八百亩，未开垦的土地全部由朝廷掌握，全部开垦出来后，预计有四十四万八千五百亩。”费祎拱手回答道。

“有多少无地和少地的百姓？关中的世家释放了多少佃户和奴仆？”刘永接着问道。

“无地少地百姓是十万七千五百口，加上关中世族释放的佃户、奴仆，一共是十一万六千四百口。”费祎回答道。

“河南地可以安置多少百姓？”刘永看向了费祎等人。

“河南地的土地除了已经给世族的土地之外，还能够安置九万六千人。”费祎拱手说道。

“这些朝廷掌握的土地都有朝廷按照每户二十五亩土地分配给这些百姓，”刘永说道，“但是这些土地禁止买卖，称为永业田，这些百姓同各郡百姓一样，男丁皆需要在农闲时参加训练，武器由朝廷负责。”八壹中文網

“陛下，”诸葛亮拱手道，“那这些百姓的赋税怎么办？”

“这些百姓的赋税，”刘永想了一会儿后，看着诸葛亮等人，“头两年，不用纳税，第三年开始，按照朝廷的税法上缴赋税。他们的房屋、耕牛、农具少府要安排好。尤其是在河南地新设置的郡县，筒车的安置安排好，不能出现一点儿差错，司隶校尉和雍州刺史要加紧巡查，郡国监察使的监察不能放松。”

“臣等遵旨。”诸葛亮等人拱手道。

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二月初三吴南郡江陵城

襄阳兵败后，上大将军陆逊率领吴军三万精锐在江陵屯守，加上荆州的其他各部及水师，近十万大军布防在吴国建平郡、宜都郡、南郡和江夏郡，精锐主力大部布防在南郡的江陵等地。

孙权率军回到建邺后，从庐陵郡和丹阳郡调集了山越人和丹阳人组成的军队三万多人，调拨给陆逊和丁奉，加强荆州和庐江郡的防备力量，并大力推广屯垦，鼓励生育，扩充军队，意图再度北伐，但江东世族对于孙权这种不顾一切的做法并不赞同，许多官员因为劝谏孙权皆被孙权罢去了官职，流放到会稽郡以南，说是让他们为吴国开发南方。

征北将军、芜湖侯徐盛，前将军、嘉兴侯朱桓、车骑将军、当阳侯朱然等将领坐在下方。

看着下方诸将，陆逊不露声色的坐在将台上的位置上，看了一下孙韶，点了点头，孙韶起身看着其他人。

“诸位将军，据前方水师斥候来报，”孙韶开口道，“魏国大军已退回，庐江等地失陷的要寨皆已由偏将军丁奉收复，陛下已经下诏，晋丁奉为冠军将军、封都亭侯，全权负责庐江的战事，同时陛下下诏，将会稽郡南部的建平县和东部的临海县以及周边的三四县分成建平郡、临海郡，令全琮率兵镇守，绞杀山越人，并移民屯垦。”

“咳咳咳，”伤情未愈的车骑将军朱然重重的咳嗽了几声后，看着陆逊，“上大将军，目前荆州南部的诸夷族人数众多，战力也比较强，我认为我们应当派出部分将士，南下荆州南部剿灭这些夷族，其俘虏可以仿山越人一般用以无难军、解烦军等部。”

陆逊看了看众人，自己又仔细的思考了一下，才看着众人，“传令，令零陵郡、桂阳郡、长沙郡的驻军出动，剿灭夷族，其余驻军就地屯垦，西陵的驻军加强对汉国的防备。”

“遵命。”众将拱手道。

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二月初五日长安宣政殿

看着下方激烈争辩的文武，刘永只是看着，并没有劝阻。

许久之后，刘永才咳嗽了一声，文武的争吵立马停了下来，躬身请罪。

“好了，”刘永看着这一班大臣，笑着道，“兵部和门下省、尚书台、中书府的各自要求朕都已经知道了。”

众人这才抬头看着刘永，眼中都是期望。

“中书府、尚书省、秘书监要求将新收复的河朔地划分成数个郡。河朔地洛水以南归入北地郡和上郡，其余之地设立朔方郡、五原郡、弘化郡、银川郡，由吏部选用官员治理，这新设立的四郡之地划归司隶管辖。自益州、关中迁移百姓去恢复河南地的生机，将三州的囚徒、罪犯全数划归典农司管辖，全数迁移至河朔地屯垦戍边，这些朕准了。”

正月二十七日，汉军在河朔大败匈奴，斩首三万零五十一人，俘获三万七千五百人，匈奴左部帅刘豹在内的五部帅全部被杀，河朔之地大定，左屯卫留下了左军、后军在河朔之地驻扎，匈奴俘虏被留在河朔之地放牧、屯田，并且修筑城池，房屋。

“陛下圣明。”诸葛亮等人拱手道，而兵部尚书赵云、右武卫大将军魏延等人皆看着刘永，眼中满是期待。

“朕决定，”刘永停顿了一下，笑着开口了，“原驻防上郡的右卫移防朔方郡、左屯卫移防银川郡，另外，朕再设立左右神策卫，神策卫的人数根据长安的宫室需要进行增加或者减少，人员从左右千牛卫、左右千牛卫之中抽调，至于左右金吾卫不再设立大将军，只保留左右金吾卫将军，由姜维、邓艾担任，左右金吾卫与羽林军、千骑相同，战时出征。”

对于这样的做法，兵部尚书赵云有些不太满意。

刘永接着说道，“另，原右武卫将军皇甫昱调任兵部侍郎。”

“还有，”刘永接着说道，“所有驻防河南地的军队一律不得在当地征粮，军民一体在河朔地实行屯垦，所有迁移至河朔地的百姓，两年不用缴纳赋税，河朔地除了已经赏赐给世族的土地之外，其余土地全部划分为永业田，所需要的曲辕犁、筒车由少府负责发放。”

“臣领旨。”少府郝普出列拱手接招。

”另外，“刘永说道，”卫尉廖立已经和孙权谈好了，我大汉用河朔地、临翼郡的牛羊、三司使司的盐铁、益州的蜀锦交换吴国的粮草、山越人，具体事情，尚书省派人去商谈。“

”是，“诸葛亮点了点头，”臣下去后立刻安排。“